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铁岭市人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定

文章来源: 添加时间:2016年02月23日
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各县(市)、区人民政府,市政府各部门、各直属机构,各有关单位:

    为进一步转变政府职能,提高政府办事效率,根据《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》(辽政发〔2015〕21号)有关要求,经研究论证,市政府决定取消调整行政职权事项178项。其中,取消134项,调整管理方式44项。另外,从现在起不再保留“非行政许可审批”类别。

    各县(市)区政府、市政府各部门要全面落实《中共铁岭市委 铁岭市人民政府关于印发〈铁岭市人民政府进一步推进简政放权深化行政审批制度改革的意见〉的通知》(铁委发〔2014〕11号)各项要求,持续推进行政审批制度改革,加大简政放权力度,认真做好取消调整事项的落实工作,切实加强后续监管和规范管理。各县(市)区政府要加快配套改革和相关制度建设,确保行政审批制度改革落实到位,为我市经济社会发展营造良好环境。

    附件:

    1.市政府取消的行政职权事项目录

    2.市政府调整管理方式的行政职权事项目录

 

铁岭市人民政府

2015年11月10日

 

    附件:1

    市政府取消的行政职权事项目录

    (共计134项)

    一、市发展改革委(1项)

    企业发行外债的额度审批

    二、市经济和信息化委(1项)

    参加经济合作与交流会展活动企业资质审查

    三、市科技局(2项)

    1.省产学研合作示范基地认定

    2.国家中小企业发展专项资金项目申报

    四、市公安局(18项)

    1.二级文物系统风险单位安全技术防范工程设计方案审批和工程验收

    2.三级文物系统风险单位安全技术防范工程设计方案审批和工程验收

    3.安全技术防范产品销售审批

    4.技防设施竣工验收

    5.生产技防产品备案

    6.销售技防产品备案

    7.对擅自改变公共安全视频图像信息系统的用途和摄像设备的位置行为的处罚

    8.对规定场所、部位未设置技防设施、未到公安机关办理备案和审查手续即开展技防设施设计、施工的、技防设施设计方案未经公机关审批即交付施工单位施工的、不按照公安机关批准的设计方案施工的行为的处罚

    9.对泄露技防设施机密的行为的处罚

    10.对技防设施未经公安机关验收或者经验收不合格而投入使用的行为的处罚

    11.对技防设施检查不合格仍继续使用的行为的处罚

    12.对生产或者销售技防产品不到公安机关备案和不办理有关手续的行为的处罚

    13.对图像信息的录制人员、调取时间、调取用途等事项未进行登记的买卖、散发行为的处罚

    14.对非法使用公共安全视频图像信息资料影响公共安全视频图像信息系统正常使用行为的处罚

    15.对公共安全视频图像信息系统投入使用,不按规定办理备案手续行为的处罚

    16.对发现涉及公共安全的可疑情况未及时向公安机关报告等行为的处罚

    17.对在宾馆客房,公共浴室、更衣室、卫生间,学生、员工宿舍等涉及公民个人隐私的场所和区域安装公共安全视频图像信息系统行为的处罚

    18.对未妥善保存图像资料15日以上,对具有重要价值的图像资料保存1年的行为的处罚

    五、市民政局(4项)

    1.全省性社会团体筹备审批

    2.社会福利基金资助项目审批

    3.公益性捐赠税前扣除资格确认

    4.境外组织或个人申办社会福利机构审核

    六、市司法局(1项)

    公证员年度考核

    七、市财政局(26项)

    1.可再生能源建筑应用示范项目补助资金分配管理

    2.太阳能光电建筑应用财政补助资金分配管理

    3.可再生能源建筑应用城市示范专项资金分配管理

    4.可再生能源建筑应用农村地区县级示范专项资金分配管理

    5.中央三河三湖及松花江流域水污染防治财政专项补助资金分配管理

    6.生物能源和生物化工非粮引导奖励资金分配管理

    7.生物能源和生物化工原料基地补助资金分配管理

    8.秸秆能源化利用中央财政补助资金分配管理

    9.金太阳示范工程补助资金分配管理

    10.中央补助城市棚户区改造专项资金分配管理

    11.县级污水处理厂建设贷款贴息资金分配管理

    12.对口支援安县恢复重建专项资金分配管理

    13.对口支援安县恢复重建工作经费管理

    14.农村高中建设专项资金分配管理

    15.高校质量工程建设专项资金分配管理

    16.职业教育实训基地建设专项资金分配管理

    17.文化产业发展专项资金分配管理

    18.农家书屋工程建设专项资金分配管理

    19.农村义务教育债务化解补助资金分配管理

    20.五点一线沿海经济带园区产业项目贴息资金分配管理

    21.家电下乡补贴资金分配管理

    22.汽车摩托车下乡补贴资金分配管理

    23.扶持农民专业经济合作组织发展资金分配管理

    24.公益性捐赠税前扣除资格确认

    25.“一县一业”示范县以奖代补

    26.工厂化蔬菜等育苗中心建设补助

    八、市人力资源社会保障局(1项)

    非国资委管理国有企业经营者工资备案

    九、市国土资源局(1项)

    矿业权价款评估备案核准

    十、市环保局(1项)

    省级环保部门审批环境影响评价文件的建设项目试生产或试运行审查

    十一、市住房城乡建设委(2项)

    1.二级注册建筑师执业资格认定

    2.住宅装饰装修企业资质审批

    十二、市农委(2项)

    1.对遵守和维护农村集体经济组织财经法纪成绩显著的单位和个人的奖励

    2.对减轻农业负担工作先进单位和个人表彰或奖励

    十三、市林业局(8项)

    1.国家重点工程建设或重大自然灾害临时增加采伐限额审批

    2.启动实施一级突发林业有害生物事件应急预案审批

    3.国家级自然保护区生态旅游规划审批

    4.向退耕还林土地承包经营权人提供补助粮食

    5.辽宁省生态文化教育示范基地审批

    6.对违法核发《林木良种合格证》或《良种壮苗合格证》行为的处罚

    7.对伪造《林木良种合格证》或《良种壮苗合格证》行为的处罚

    8.对未按规定使用林木良种造林行为的处罚

    十四、市服务业委(2项)

    1.拍卖行业从业人员资格认定

    2.特许经营管理师资格认定

    十五、市文广新局(5项)

    1.拍摄文物保护单位审批

    2.境外机构或团体拍摄二级三级文物审批

    3.拍摄全国重点文物保护单位审批

    4.辽宁省文化先进县(区)命名表彰

    5.文化类社会团体成立初审

    十六、市卫生计生委(7项)

    1.对生产单位生产消杀药物进行毒性鉴定

    2.高致病性病原微生物有关科研项目(省级以下)审查

    3.办理不涉及人类遗传资源的医用特殊物品出入境卫生检疫证明

    4.第二类医疗技术临床应用准入审批

    5.对在母婴保健、托幼机构卫生保健工作中做出突出贡献的单位或者个人给予表彰和奖励

    6.全省三级中医药科研实验室初审和一、二级中医药科研实验室评估

    7.住院医师规范化培训基地认定

    十七、市审计局(1项)

    内部审计人员岗位资格认定

    十八、市体育局(1项)

    二级裁判员审批

    十九、市安全生产监管局(7项)

    1.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山主要负责人和安全生产管理人员的安全资格认定

    2.烟花爆竹经营建设项目安全设施竣工验收

    3.非煤矿山建设项目安全预评价报告备案

    4.尾矿库回采再利用安全预评价报告备案

    5.尾矿库闭库前的安全现状评价报告备案

    6.对生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的处罚

    7.对生产或者经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品的处罚

    二十、市金融委(2项)

    1.小额贷款公司董事和高级管理人员任职资格核准

    2.融资性担保机构经营许可证年检

    二十一、市人防办(1项)

    人防工程初步设计文件审批

    二十二、市档案局(1项)

    延期向社会开放档案审批

    二十三、市物价局(39项)

    1.省管药品定价

    2.商业企业价格人员岗位资格行业认证

    3.机械工业企业价格人员岗位资格行业认证

    4.地方铁路杂项作业收费标准定价

    5.铁路延伸服务和铁路自备车收费标准定价

    6.住宅小区停车服务费定价

    7.税务师事务所服务费定价

    8.毕业生代理服务费定价

    9.考生查分及办理成绩证明费定价

    10.气象有偿服务费定价

    11.工程造价咨询服务费定价

    12.建筑工程施工图审查服务费定价

    13.生猪定点屠宰费定价

    14.省内中央定价外的港口引航、拖轮等服务收费定价

    15.林业勘测设计费定价

    16.会计师事务所服务收费定价

    17.资产评估服务收费定价

    18.婚姻服务收费定价

    19.民爆器材销售价格定价

    20.省内地方铁路客运价格定价

    21.楼门牌费定价

    22.城建档案馆技术咨询服务费定价

    23.委托拆迁服务费定价

    24.存量房查档费定价

    25.垃圾托运费定价

    26.房屋网络信息服务费定价

    27.铁路用地土地管理费定价

    28.旧机动车市场交易服务费定价

    29.房地产测绘费定价

    30.建筑用地拔地桩定桩费定价

    31.建筑用地放线测绘费定价

    32.非全日制研究生学费定价

    33.中外合作办学项目学费定价

    34.国(境)外学历学位认证代办服务费定价

    35.防伪印章制作费定价

    36.涉外收养服务费定价

    37.司法鉴定教育培训费定价

    38.护照签证服务费定价

    39.组织机构代码电子副本应用维护费定价

    附件:2

    市政府调整管理方式的行政职权事项目录

    (共计44项,其中:调整为内部审批11项、改为后置审批22项、明确为后置审批4项、保留工商登记前置审批4项、转移至社会组织3项)

  一、市发展改革委

    调整为内部审批6项

    1.政府出资的投资项目审批

    2.对借用外债规模的管理

    3.重要行业、重点领域、重大项目、重点地区的发展建设规划、专项发展建设规划审批

    4.预算内投资年度计划审批、下达

    5.人口计划审批

    6.地方普通高校本科生分学校招生计划、研究生分地区分部门分学校招生计划审批

    二、市科技局

    (一)调整为内部审批1项

    国家秘密技术定密和出口审查

    (二)改为后置审批1项

    专利代理机构设立审批

    三、市公安局

    改为后置审批2项

    1.典当业特种行业许可证核发

    2.旅馆业特种行业许可证核发

    四、市民政局

    改为后置审批1项

    假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定

    五、市人力资源社会保障局

    (一)调整为内部审批2项

    1.公务员奖励实施方案审核

    2.非国资委管理国有企业工资总额审批

    (二)改为后置审批1项

    设立人力资源服务机构及其业务范围审批

    六、市交通局

    改为后置审批5项

    1.机动车维修经营业务许可证核发

    2.机动车驾驶员培训业务许可证核发

    3.出租汽车经营资格证核发

    4.道路客运经营许可证核发

    5.道路货运经营许可证核发

    七、市林业局

    改为后置审批3项

    1.在林区经营(加工)木材审批

    2.出售、收购国家二级保护野生植物审批

    3.国家重点保护陆生野生动物驯养繁殖许可证核发

    八、市服务业委

    改为后置审批3项

    1.石油、仓储成品油批发经营资格初审

    2.石油成品油零售经营资格审批

    3.设立旧机动车鉴定评估机构审批

    九、市外经贸局

    保留工商登记前置审批1项

    外商投资企业设立及变更审批

    十、市卫生计生委

    明确为后置审批2项

    1.消毒产品生产企业(一次性使用医疗用品的生产企业除外)卫生许可

    2.饮用水供水单位卫生许可

    十一、市安全生产监管局

    (一)改为后置审批1项

    烟花爆竹批发许可

    (二)保留工商登记前置审批2项

    1.危险化学品经营许可

    2.新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)建设项目安全条件审查

    十二、市物价局

    改为后置审批1项

    乙级、丙级价格评估机构资质认定

    十三、市食品药品监管局

    改为后置审批3项

    1.食品生产许可

    2.食品流通许可

    3.餐饮服务许可

    十四、市旅游委

    (一)改为后置审批1项

    旅行社经营边境游资格审批

    (二)转移至社会组织3项

    1.A级旅游景区评定

    2.温泉旅游企业星级评定

    3.旅游星级饭店评定

    十五、市金融委

    保留工商登记前置审批1项

    融资性担保机构设立审批

    十六、市质监局

    明确为后置审批2项

    1.特种设备生产单位许可

    2.特种设备检验检测机构核准

    十七、市档案局

    调整为内部审批2项

    1.各级各类档案馆收集档案范围细则和工作方案审批

    2.机关、团体、企业单位文件材料归档范围和档案保管期限表审批

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