市农业农村局贯彻落实《中央第三环境保护督察组督察反馈意见整改方案》

第345项整改任务整改结果公示

一、中央环境保护督察反馈意见整改任务

问题编号345（1-345）：畜禽养殖污染问题突出。

二、整改目标

按照《辽宁省贯彻落实中央第三环境保护督察组督察反馈意见整改方案》要求，该项问题整改目标为：2017年，完成禁养区内确需关闭或搬迁的畜禽规模养殖场和养殖专业户关闭或搬迁工作。到2020年，全省畜禽粪污综合利用率达到75%以上，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，其中大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率提前一年达到100%。

三、整改措施

（一）制定工作方案。为认真贯彻落实《辽宁省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》，加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用进度，促进畜牧业可持续发展，市政府办公室下发了《铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案（2017～2020年）的通知》（铁政办发[2017]56号）。方案中明确，到2020年，要建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度，构建种养循环发展机制，全市畜禽粪污综合利用率达到75%以上，现有畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，其中大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率提前一年达到100%。

（二）加强组织领导。铁岭市成立畜禽养殖废弃物资源化利用工作领导小组，主管市长为组长，副组长由政府副秘书长及业务部门负责人担任，市发展改革委及其它相关部门主管领导为成员，办公室设在业务局。各县（市）区也成立了相应的畜禽养殖废弃物资源化利用领导小组，推进资源化利用工作。

（三）按时完成禁养区规模养殖场搬迁工作。按照“谁划定、谁关闭或搬迁”原则，各县（市）区于2017年底全部完成了畜禽养殖禁养区的划定工作，全市畜禽养殖禁养区内20家畜禽养殖场于当年底全部完成了关闭或搬迁工作，其中昌图县9家、开原市7家、铁岭县4家。

（四）加快推进现有畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设。一是积极争取畜禽粪污资源化利用整县推进项目。全市共争取到铁岭、开原、昌图三个县（市）国家畜禽粪污资源化利用整县推进项目，共计投入资金27881万元，其中中央资金13200万元。项目全部建成后，全市可增加415万吨畜禽粪污处理能力。二是积极争取全省规模养殖场示范创建项目。2017、2018两年全市共争取到省规模养殖场示范创建项目70个，每个得到了省级项目扶持资金50万元，共计3500万元，70个规模养殖场全部达到了生态环保要求。三是加大沿河两岸畜禽养殖场的治理力度。结合辽河流域整治和美丽乡村建设，昌图县在亮子河、马仲河沿岸涉及的五个乡（镇）共修建储污池280余个，当地乡（镇）政府购置吸污车辆确保储污池正常使用，所有291个畜禽养殖粪污直排口已全部封堵。开原市进一步加大了亮子河、马仲河沿岸83个畜禽养殖场（户）的治理力度，拆除41户，转产食用菌1户，弃养4户，剩余37户建设了蓄粪池，基本杜绝了畜禽粪污直排现象。

（五）强化考核督查，推进整治落实。市政府督查室下发了《关于印发2020年度政府绩效考核各项指标实施细则的通知》，将畜禽粪污处理工作纳入到市政府对各县（市）区政府绩效考核当中。市、县农业农村局组成粪污整治工作督查组和技术指导组，逐个养殖场进行整治督查和具体技术指导，并把粪污整治纳入对各县（市）区局工作考核的一项重要内容，排出名次全市通报，对粪污整治问题突出、难度大的地方以政府督办的形式进行落实。农业农村部、省农业农村厅针就开原市、昌图县畜禽粪污资源化利用整县推进项目进展缓慢问题对市、县政府主要领导共进行了3次视频约谈、5次现场督导。市“百村美丽、千村整洁”行动领导小组针对全市畜禽粪污处理工作进展情况和存在问题进行了7次通报，市畜禽养殖废弃物资源化利用工作领导小组进行了8次通报。

四、整改主要工作及成效

市农业农村局按照《铁岭市贯彻落实中央第三环境保护督察组督察反馈意见整改措施清单（第二批）》的通知要求，针对督察组指出的铁岭市“畜禽养殖污染问题突出”的反馈意见，认真落实、扎实整改、成效明显。目前，全市畜禽粪污产生总量1491.2万吨，其中规模养殖场畜禽粪污产生量158.1万吨，规模以下养殖场户畜禽粪污产生量1333.1万吨。畜禽粪污资源化利用量1139.6万吨，其中畜禽规模养殖场畜禽粪污资源化利用量152.8万吨，规模以下养殖户畜禽粪污资源化利用量986.8万吨，畜禽粪污资源化利用率达到76.4%。全市610家畜禽规模养殖场全部完成粪污处理设施配套建设，配套率100%，其中大型养殖场299家，完成配套299家，配套率100%，提前一年达到配套率100%目标。畜禽粪污资源化利用率和配套率均已完成国家、省级要求的到2020年末粪污资源化利用率75%、配套率95%的考核任务。

此项整改任务已全部完成，达到整改目标要求。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式署联系方式，向市级环保督察整改工作机构反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：2020年12月7日至2020年12月11日

    受理部门：铁岭市农业农村局

联系电话：79860306

邮寄地址：铁岭市凡河新区金沙江路28号

                         

  铁岭市农业农村局

                              2020年12月4日