《辽宁省中央生态环境保护督察整改方案》铁岭市深入学习贯彻习近平生态文明思想任务已整改完成，中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府、辽宁省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室出具了验收销号意见并补充了有关情况，现予公示（见附件）。

　　自发布之日起10个工作日内，任何单位、个人对该问题整改完成情况有异议，请与省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室联系并提供有关材料。单位反映情况需加盖公章，个人反映情况需提供有效身份证明及联系电话、地址、邮政编码。

　　监督电话：024-62788397

　　邮寄地址：沈阳市浑南区双园路30号

　　邮政编码：110161

　　附件：铁岭市深入学习贯彻习近平生态文明思想任务验收销号意见

　　中共铁岭市委、市人民政府

　　2024年4月22日

　　附件

　　铁岭市深入学习贯彻习近平生态文明思想任务验收销号意见

　　按照《辽宁省中央生态环境保护督察整改任务验收销号办法（试行）》，2022年11月18日，验收组对照《辽宁省中央生态环境保护督察整改方案》及《中央生态环境保护整改任务验收参考标准》，采取听取汇报、核查资料等方式，对铁岭市深入学习贯彻习近平生态文明思想任务完成情况进行了验收。

　　一、整改任务

　　辽宁省一些地方领导干部学习贯彻习近平生态文明思想还不够深入，对生态环境保护重要性、紧迫性认识还不够到位，工作主动性、自觉性不强；有的地方对绿色低碳发展理解不够深刻，还存在传统路径依赖，对“两高”项目管控不力；有的地方还没有处理好发展与保护的关系，重经济发展、轻生态环境保护问题依然存在。

　　二、整改目标

　　全省各级领导干部深入学习习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，增强坚定不移走生态优先、绿色低碳高质量发展道路的自觉性、紧迫性和责任感。

　　三、完成情况

　　（一）深入学习贯彻习近平生态文明思想。铁岭市各级党委（党组）理论学习中心组将习近平总书记关于生态文明建设、生态环境保护的重要讲话和指示批示精神纳入学习计划。市委党校将《习近平生态文明思想》《十九届五中全会精神解读—以高质量发展为主题，推动“十四五”经济社会发展》纳入2021年春季和秋季班次教学计划；将《坚定信心保持定力推动铁岭高质量有效率发展》《习近平生态文明思想》纳入2022年春季班次教学计划。市委理论中心组4次将习近平生态文明思想、碳达峰等内容作为学习内容。2021年8月和2022年6月，市委组织部组织专题培训，为各县（市）区委组织部、市委各部委、市直各单位、市管企业主要负责同志讲解《碳减排达峰思路与对策》和《“双碳”愿景下能源转型发展的思考》。2022年市委理论学习中心组将“习近平总书记关于生态文明建设、生态环境保护的重要讲话和指示批示精神”列入专题学习重点内容。

　　（二）定期研究部署生态环境保护工作。2021年1月至2022年10月，市委常委会议共26次，市政府常务会议20次，市委市政府专题会议9次，其中，2022年至今召开市委常委会7次，市政府常务会5次，研究部署中央生态环境保护督察反馈问题整改和深入打好污染防治攻坚战等重点工作。将习近平总书记关于生态文明建设、生态环境保护重要讲话和指示批示作为市委常委会会议、市政府常务会议重要议题，及时安排传达学习，对贯彻落实工作作出安排部署。

　　（三）严格落实生态环境保护责任。严格执行《党委、政府及有关部门环境保护工作责任规定（试行）》《铁岭市（中、省）直有关单位生态环境保护工作责任清单》。落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。推动落实《铁岭市推动构建现代环境治理体系实施方案》。对在生态环境保护和生态环境保护督察整改工作中，存在决策部署不力、履职尽责不到位、出现重大失误等问题的，严肃追究相关责任人责任。截至目前，市县两级纪委监委已对凡河新区典型案例、开原市白鹭自然保护区违建等5个整改问题，涉61人进行追责问责。

　　（四）坚决遏制“两高”项目盲目发展。一是市委市政府印发了《铁岭市坚决遏制“两高”项目盲目发展实施方案》，严细梳理排查在建、已建“两高”项目，建立“两高”项目清单台账，实行动态管理，密切跟踪；加强“两高”项目监管力度，严格实施节能审查，对正在洽谈、尚未获得批准的“两高”项目，从行业饱和度、能耗双控及替代、能效水平、“三线一单”环境质量影响等方面加强管控，对标国际先进水平，提高准入门槛，不符合国家产业政策、能效水平的“两高”项目坚决不予审批。二是第二轮中央生态环境保护督察指出“辽宁省一些地方‘两高’项目管控不到位”涉及铁岭市5个项目，铁岭市聘请专家评估核实，提高能效，逐一梳理，分类整改，目前昌图现代农业高新技术产业示范区热电联产、辽宁尚威医疗用品有限公司年产380亿只医用防护手套和铁岭市大数据中心3个项目已取得节能审查意见，辽宁昌图年产80万吨石灰石深加工和年产30万吨燃料乙醇两个项目全面停止建设，不予推进。三是加强全市重点用能单位监管，全面建设完成全市21家重点用能单位能耗在线监测系统，目前已全部接入省能耗在线监测系统并通过验收。四是完成《铁岭市碳达峰实施方案（征求意见稿）》，正报请省碳达峰碳中和工作领导小组办公室审核。

　　（五）严格督查督办。铁岭市委督查室、市政府督查室对习近平总书记关于生态文明建设和生态环境保护重要指示批示精神贯彻落实情况进行督查督办。2021年9月29日至30日，由市纪委监委机关、市委督查室、市政府督查室、市整改办组成联合督导组，对全市中央及省级生态环境保护督察整改工作序时节点任务开展督导检查；市委督查室、市政府督查室对凡河新区水环境污染等重点整改任务进行调度督办，压实主体责任，传导工作压力，推动落实落地。2021年，铁岭市制定并印发了《2021年县（市）区和市直部门（单位）工作实绩考核方案》，将污染防治攻坚战和中央生态环境保护督察纳入全市37项高质量发展指标进行考核，2022年继续开展高质量发展考核工作。2022年铁岭市起草了《铁岭市深入打好污染防治攻坚战实施方案（征求意见稿）》，正在征求意见。

　　四、验收结论

　　已完成整改，同意履行销号程序。