1.招标条件

  2025年铁岭市普通干线公路养护工程第三方检测服务（以下称为“本项目”）已由辽宁省交通运输事业发展中心以《关于明确2025年普通干线公路建设养护工程项目建设单位管理费有关事宜的通知》（辽交发展便字〔2025〕14号）批准，资金来自省计划投资，招标人为铁岭市交通运输事务服务中心（以下称为“招标人”），招标代理为中咨海外咨询有限公司（以下称为“招标代理”）。项目已具备招标条件，现对本项目进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。

  2.项目概况与招标范围

  2.1项目概况

  2025年铁岭市普通干线公路养护工程第三方检测服务范围为省交通运输厅下达计划任务并在2025年完工的铁岭市普通干线公路养护工程项目。工程类别主要包括路面预防养护、修复养护工程，危旧桥维修、加固、拆除重建及水毁恢复、生命安全防护工程等养护工程。

  2.2招标范围及标段划分

  本次招标共划分为1个标段，招标范围为2025年铁岭市普通干线公路养护工程第三方检测服务（主要工作内容包含但不限于对工程项目的原材料、实体质量、施工工艺等进行抽查），具体以招标人具体要求为准。

  2.3服务周期

  服务周期：169日历天（计划服务时间：2025年7月15日~2025年12月31日）。具体服务时间以招标人通知为准。

  3.投标人资格要求

  3.1本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：

项目	资格审查条件最低要求
资质等级	1.投标人持有有效营业执照（或事业单位法人证书）； 2.投标人（或其下属的非独立法人检测机构）具有交通运输行政主管部门颁发的“公路工程乙级及以上”或“公路工程综合类乙级及以上”检测机构资质证书且在有效期内； 3.投标人（或其下属的非独立法人检测机构）具有省级以上（含省级）质量技术监督部门或国家认证认可监督管理委员会颁发的CMA计量认证证书且在有效期内。
企业业绩	近3年（指合同协议书签订时间为2022年6月1日至投标文件递交截止日）内，至少独立完成过1个公路工程（必须包含桥梁或路面工程）第三方质量检测服务业绩。
主要人员	项目负责人（1名）：必须在投标人单位（或其下属的非独立法人检测机构）任职并从业登记。持有交通运输主管部门颁发的公路水运工程试验检测师职业资格证书、或试验检测工程师证书。 近3年（指任职时段截止日在“2022年6月1日至投标文件递交截止日”之内）内，至少担任过1个公路工程（必须包含桥梁或路面工程）第三方质量检测服务项目的项目负责人（或技术负责人）。
投标人必须按要求在“辽宁省公共资源交易平台交通工程交易系统主体信息库”中建立信用档案，并及时在系统中完成资质、业绩、人员等资料的备案或更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料未录入或未更新而推迟开标时间。

  3.2本次招标不接受联合体投标。

  3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标，否则投标无效。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

  3.4存在下列情形的单位，不得参加投标：

  （1）2025年铁岭市普通干线公路养护工程的代建单位、监理单位、施工单位、材料供应商，或与其单位负责人为同一人的单位，或与其存在控股、管理关系的单位；

1.   为2025年铁岭市普通干线公路养护工程的质量监督部门、代建单位、监理单位、施工单位提供试验检测服务的试验检测机构（或其母体），或与其单位负责人为同一人的单位，或与其存在控股、管理关系的单位。

  （3）本次招标的中标人（或与其单位负责人为同一人的单位，或与其存在控股、管理关系的单位），不得参与后续工程施工、材料供应，不得为代建单位、质量监督部门提供本年度的试验检测服务，不得为监理单位、施工单位设立工地试验室。

  3.5存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：

  （1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

  （2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

  （3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

  （4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

  （5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

  （6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

  （7）法律法规规定的其他情形。

  4.招标文件的获取

  4.1凡有意参加投标者，请投标人于2025年6月20日17:00时（北京时间，下同）之前，登录“辽宁省公共资源交易一张网电子化平台（https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login）”进行投标确认，自行下载本次招标全部相关文件。请各投标人随时关注“辽宁省公共资源交易一张网电子化平台”，及时获取相关信息，避免影响投标文件的编制，否则一切后果由投标人自行承担。

  4.2招标文件售价0元。

  4.3投标人须提交的投标保证金金额及其他相关要求详见招标文件。

  5.投标文件的递交及相关事宜

  5.1招标人将不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会，投标人在查阅招标文件后如有问题，可于规定的时间前发送至指定邮箱，由招标人统一解答。

  5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年7月4日9时30分。投标人应于投标截止时间前，将电子投标文件上传至“辽宁省公共资源交易一张网电子化平台（https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login）”，本次招标不要求投标人递交纸质投标文件。

  5.3投标人须使用生成投标文件的CA锁及相关解密设备，完成电子投标文件的解密工作。请按招标文件规定时间登录“辽宁省公共资源不见面交易大厅https://www.lnsggzy.com/BidOpeningHall/bidhall/dqliaoning/login”进行远程、在线解密。

  5.4电子交易相关软件的下载：

  （1）驱动下载地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0215&ZtbSoftType=DR；

  （2）投标文件制作软件下载地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0209&ZtbSoftType=tballinclusive；

  （3）投标人操作手册下载地址：http://ggzy.ln.gov.cn/fwdt/xzzx1/gczb/jtgc/scxz/。

  5.5逾期上传的、未上传指定网站的或不按照招标文件要求加密的投标文件，招标人（电子交易平台）将予以拒收。

  5.6本次招标采用双信封形式的综合评分法，评标办法详见《铁岭市人民政府门户网站》（http://www.tieling.gov.cn/）发布的本招标公告附件。

  6.发布公告的媒介

  本次招标公告同时在《辽宁省招标投标监管网》（http://www.lntb.gov.cn）、《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com）、《辽宁省公共资源交易网》（http://ggzy.ln.gov.cn）、《铁岭市人民政府门户网站》（http://www.tieling.gov.cn/）上发布。

  潜在投标人或者其他利害关系人如对本招标文件有异议，可在投标截止时间10日前按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》中的有关规定向招标人提出。

  7.联系方式

  监督部门：铁岭市交通运输局

  地址：铁岭市银州区市府路17号

  联系人：李女士

  电话：024-72813077

  招标人：铁岭市交通运输事务服务中心

  地址：铁岭市银州区市府路17号

  邮政编码：112000

  联系人：李先生

  电话：024-72870091

  招标代理：中咨海外咨询有限公司

  地址：北京市海淀区车公庄西路25号1幢4-5层

  联系人：邓先生

  电话：024-88325378

  网址：https://zzhw.ciecc.com.cn

  邮箱：zzhwzh01@126.com

  评标办法（综合评分法）

  评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
2.1.1 2.1.3	形式 评审 与响 应性 评审 标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、服务周期、质量要求及安全目标等； b、投标函、承诺函文字与招标文件规定一致，未进行实质性的修改和删减； c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a、投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b、若投标保证金采用现金形式提交，投标人应按投标人须知前附表第3.4.1项的规定，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；投标文件中应提供投标保证金汇款凭单的彩色影印件； c、若投标保证金采用银行保函形式提交，保函的格式、开具保函的银行、保函的有效期均满足招标文件要求，投标文件中提供了银行保函的彩色影印件及银行保函开具银行的官网网站保函验真查询截图彩色影印件。 d、若投标保证金采用电子保函形式提交，保函的有效期满足招标文件要求，投标文件中提供了电子保函（或电子保函申请完成系统截图）、保函验真渠道、保函财务费用支付信息的彩色影印件。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名或使用CA数字证书加盖个人电子印章或电子签名章，并符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名或使用CA数字证书加盖个人电子印章或电子签名章，并符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定。 （6）投标人未以联合体形式进行投标。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （12）电子投标文件份数及其他要求符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 （13）“技术建议书”采用暗标形式，投标文件须满足招标文件第二章“投标人须知”前附表第3.7.7项的要求。 （14）未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的唯一标识软硬件设备投标（如：MAC地址、IP地址等）。 （15）投标人填写的开标记录表信息与投标函一致。 （16）按招标文件规定提供有效的投标人告知承诺函。 投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价； b.投标函、已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价的金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （6）电子投标文件份数及其他要求符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 （7）未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的唯一标识软硬件设备投标（如：MAC地址、IP地址等）。 （8）投标函中的投标报价大写金额与投标文件报价清单中的投标报价金额一致。 （9）投标人填写的开标记录表信息与投标函一致。 投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人的资质等级符合招标文件投标人须知前附表附录1的规定。 （2）投标人的企业业绩符合招标文件投标人须知前附表附录2的规定。 （3）投标人的企业信誉符合招标文件投标人须知前附表附录3的规定。 （4）投标人的主要人员符合招标文件投标人须知前附表附录4的规定。 （5）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 投标文件未满足以上任一条件或未按投标人须知前附表附录提供资格审查资料证明材料的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成 （总分100分）	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：35分 主要人员：25分 企业业绩：30分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10分
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

条款号	评分因素与权重分值					评分标准
	评分因素	评分因素权重分值		各评分因素 细分项	分值
2.2.4（1）	技术建议书	35		工作大纲（或工作方案）	5	根据投标人的工作大纲（或工作方案）是否可行，能否充分满足本项目试验检测工作的要求进行评定，基本满足本项目要求的得3分，在此基础上视合理可行程度得3～5分。
				试验检测内容理解及其对策措施	10	根据投标人的试验检测内容及措施的完整性、合理可行性、有效性进行评定，基本合理可行的得6分，在此基础上视完整、合理可行、有效程度得6～10分。
				重点、难点分析	5	对本工程试验检测工作的重点、难点问题的把握程度基本准确，而且针对本工程试验检测工作应着重解决的重点、难点问题所提出的处理措施基本可行的，得3分，在此基础上视其准确程度以及有效可行程度得3～5分。
				质量服务承诺及保证措施	5	根据投标人的质量服务承诺及保证措施的完整性、合理可行性、有效性进行评定，基本合理可行的得3分，在此基础上视完整、合理可行、有效程度得3～5分。
				进度服务承诺及保证措施	5	根据投标人的进度服务承诺及保证措施的完整性、合理可行性、有效性进行评定，基本合理可行的得3分，在此基础上视完整、合理可行、有效程度得3～5分。
				安全服务承诺及保证措施	5	根据投标人的安全服务承诺及保证措施的完整性、合理可行性、有效性进行评定，基本合理可行的得3分，在此基础上视完整、合理可行、有效程度得3～5分。
2.2.4（2）	主要人员	25		（a）满足资格审查条件（主要人员）最低要求的，得基本分15分； （b）在满足资格审查条件（主要人员）最低要求的基础上，项目负责人近3年（指任职时段截止日在“2022年6月1日至投标文件递交截止日”之内）内，担任过公路工程（必须包含桥梁或路面工程）第三方质量检测服务项目的项目负责人（或技术负责人）业绩，每增加1个加5分，最多加10分。
2.2.4（3）	评标价	10		评标价得分（10分）按照下面规定计算： 当投标人的评标价等于D时得满分（10分），每高于D一个百分点扣0.4分，每低于D一个百分点扣0.2分，中间值按比例内插。 用公式表示如下： 式中：D＝评标基准价 D1＝投标人的评标价 F=10 F1＝评标价得分 若D1≧D，则E=0.4；若D1 ，则 E=0.2。
2.2.4（4）	其他因素	企业业绩	30	（a）满足资格审查条件（企业业绩）最低要求的，得基本分18分； （b）在满足资格审查条件（企业业绩）最低要求的基础上，近3年（指合同协议书签订时间为2022年6月1日至投标文件递交截止日）内独立完成过公路工程（必须包含桥梁或路面工程）第三方质量检测服务业绩，每增加1个加6分，最多加12分。

条款号	编列内容
需要补充的其他内容：
1	1.评标办法 本条细化为： 本次评标采用综合评分法。 1.1评标委员会首先对投标文件第一个信封按照本章第3.1款规定进行初步评审（形式评审与响应性评审、资格评审），并对参与详细评审的投标文件按照本章第3.2款规定的评分标准进行第一个信封详细评审及评分。各评分因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定：各评分因素（企业信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素（细分项）得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人（含）以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素（细分项）的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。 1.2所有参与详细评审的投标文件第二个信封在监督人的监督下按照本章第3.3款规定进行开标；未通过第一个信封初步评审的投标人不进入第二个信封的评审，不参与第二个信封的开标。 1.3第2.2.2项评标基准价计算方法以本款规定为准： （1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价 （2）评标价平均值（B）的计算： 投标文件出现以下任一情况，其投标报价将不再参加评标基准价的计算： 1）未在投标函上填写投标总价大写金额或小写金额； 2）投标报价超出招标人公布的最高投标限价； 3）投标报价的大写金额无法确定具体数值； 4）投标函中的投标报价大写金额与投标文件报价清单中的投标报价金额不一致。 除按以上规定不参加评标基准价计算的投标报价之外，计算去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时B不去掉最高值和最低值），将评标价平均值B直接作为评标基准价；   评标基准价（D）的确定：评标基准价D=评标价平均值B。 1.4评标委员会对投标文件第二个信封按照本章第3.4款规定进行初步评审，对通过第二个信封初步评审的投标文件按照本章第3.5款规定的评分标准进行评标价评分。 1.5各投标人的最终得分为第一个信封与第二个信封得分之和，评标委员会按最终得分由高到低顺序确定中标候选人推荐排序，但投标报价低于其成本的除外。 当两家及以上投标人的最终得分相等时，若评标价不相等，以评标价较低者优先；当两家及以上投标人的最终得分相等且评标价也相等时，推荐顺序则依次依据“主要人员得分”、“企业业绩得分”、“工作大纲（或工作方案）得分”、“试验检测内容理解及其对策措施得分”、“重点、难点分析得分”、“质量服务承诺及保证措施得分”、“进度服务承诺及保证措施得分”、“安全服务承诺及保证措施得分”由高到低的顺序进行确定，若“安全服务承诺及保证措施得分”也相等时，则由评标委员会根据技术建议书的编制情况投票确定其推荐顺序。 1.6评标委员会按照本条第1.5款中确定的先后排序推荐1~3名中标候选人。 1.7某一标段通过第一个信封评审且参与第二个信封开标的投标人在3个及以上的，招标人将按规定的程序进行第二个信封开标；在对第二个信封进行评审后，有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决这一标段的全部投标。评标委员会未否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐这一标段中标候选人。 某一标段通过第一个信封评审且参与第二个信封开标的投标人少于3个的，评标委员会可以否决这一标段全部投标；未否决这一标段全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人将按规定的程序进行第二个信封（报价文件）开标，但评标委员会在进行第二个信封评审时仍有权否决这一标段全部投标；评标委员会未在第二个信封评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐这一标段中标候选人。
3	第3.6.1项细化为： 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路水运工程质量检测管理信息系统”，对投标人未在“辽宁省公共资源交易平台交通工程交易系统主体信息库”中体现的资质、主要人员资历等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路水运工程质量检测管理信息系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。 在评标过程中，评标委员会还应查询以下网站对投标人提供的相关信息进行核实： （1）“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”对投标人信誉情况进行核实； （2）“国家企业信用信息公示系统”对投标人股东信息进行核实； 若投标文件载明的信息与相关网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

  1.评标方法

  本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

  2.评审标准

  2.1初步评审标准

  2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

  2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。（适用于未进行资格预审的）

  2.1.2资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准。（适用于已进行资格预审的）

  2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

  2.2分值构成与评分标准

  2.2.1分值构成

  （1）技术建议书：见评标办法前附表；

  （2）主要人员：见评标办法前附表；

  （3）评标价：见评标办法前附表；

  （4）其他评分因素：见评标办法前附表。

  2.2.2评标基准价计算

  评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

  2.2.3评标价的偏差率计算

  评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

  2.2.4评分标准

  （1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；

  （2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；

  （3）评标价评分标准：见评标办法前附表；

  （4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

  3.评标程序

  3.1第一个信封初步评审

  3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

  3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）

  3.2第一个信封详细评审

  3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

  （1）按本章第2.2.4项（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；

  （2）按本章第2.2.4项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；

  （3）按本章第2.2.4项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

  3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

  3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。

  3.3第二个信封开标

  第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

  3.4第二个信封初步评审

  3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

  3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

  （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

  （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

  （3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

  （4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

  3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

  3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

  3.5第二个信封详细评审

  3.5.1评标委员会按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

  3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。

  3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

  3.6投标文件相关信息的核查

  3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

  3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

  （1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

  a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

  b.投标人之间约定中标人；

  c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

  d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

  e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

  （2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

  a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

  b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

  c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

  d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

  e.不同投标人的投标文件相互混装；

  f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

  （3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

  a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

  b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

  c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

  d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

  e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

  f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

  （4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

  a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

  b.使用伪造、变造的许可证件；

  c.提供虚假的业绩；

  d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

  e.提供虚假的信用状况；

  f.其他弄虚作假的行为。

  3.7投标文件的澄清和说明

  3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

  3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

  3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

  3.7.4凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

  3.8不得否决投标的情形

  投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

  3.9评标结果

  3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

  3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。