全力做好经济普查 全面实现振兴发展新突破

铁岭市统计局党组成员、副局长 揣戍玉

来源:铁岭市统计局 发布时间:2023年12月26日

  第五次全国经济普查是我国向第二个百年奋斗目标进军的首次重大国情国力调查,也是我国进入新发展阶段后开展的首次大型普查。为让广大市民了解“五经普”,现将“五经普”进行详细解读。

  主持人:揣局长,请您给我们介绍一下什么是“五经普”?

  揣局长:经济普查是一项重大的国情国力调查,与人口普查、农业普查组成三大周期性全国普查项目。根据《全国经济普查条例》规定,经济普查每五年进行一次,分别在逢3、逢8的年份实施。我国已在2004(受2003年“非典”影响,第一次经济普查在2004年开展)、2008年、2013年和2018年分别开展了四次全国经济普查,2023年开展第五次全国经济普查,简称“五经普”。

  主持人:请您给我们说一下第五次全国经济普查的重要意义是什么?

  揣局长:“五经普”是党的二十大胜利召开之后对国民经济进行的一次“全面体检”和“集中盘点”,通过全面摸清我国经济发展状况,有利于采取更加精准有效的政策措施,对推动高质量发展、推进中国式现代化具有非常重要的意义。对我市而言,从四经普至今,全市市场主体数量不断变化,企业组织机构日益复杂,个体差异明显且变动频繁,经济活动和经济结构呈现出高度的复杂性和多变性。通过普查,全面掌握近五年经济总量和结构变化,深刻反映经济发展面临的深层次矛盾和问题,为加强和改善宏观经济治理、科学制定中长期发展规划,打好打赢新时代东北振兴、辽宁振兴“辽沈战役”铁岭攻坚战,实现铁岭全面振兴的新突破提供科学准确的统计信息支持

  主持人:揣局长请您介绍一下这次普查面对的普查对象具体是什么?

  揣局长:普查对象是我国境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。法人单位、产业活动单位和个体经营户按照《普查单位划分规定》界定。

  主持人:这次“五经普”的普查具体范围是哪些行业?

  揣局长:根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)和《三次产业划分规定》,普查范围具体包括:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织,以及农、林、牧、渔专业及辅助性活动。

  主持人:这次五经普的主要内容包括哪些?

  揣局长:普查的主要内容包括普查对象基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、固定资产投资、研发活动、信息通信技术应用和数字化转型情况、数字经济活动、投入产出情况等。

  主持人:五经普中能运用到哪些普查方法?

  揣局长:一是清查阶段,采取“地毯式”清查的方法,对辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业活动的个体经营户进行全面清查,具体按照《普查单位清查办法》组织实施。

  二是普查登记阶段,在全面清查的基础上,对法人单位和产业活动单位进行全面调查。国务院经济普查办公室抽取多套个体经营户样本,各省级普查机构根据实际情况,在多套样本中确定一套作为最终样本,对个体经营户进行抽样调查;对投入产出调查单位采取重点调查和典型调查相结合的方式进行调查。

  主持人:揣局长,“五经普”在时间上又是怎样安排的那?

  揣局长:2022年为普查筹备阶段,主要是制定普查总体思路框架,研制普查方案和开展专项试点,部署投入产出调查等;2023年为普查准备阶段,主要是组建各级普查机构,开展综合试点,完善部署普查方案,研发部署普查软件,选聘与培训普查人员,开展单位清查等;2024年为普查组织实施阶段,主要是开展普查登记,组织事后数据质量抽查,审核汇总并发布普查主要数据等;2025年至2026年为普查资料开发应用阶段,主要是建立普查数据库,编辑出版普查资料,开展课题研究分析等。

  主持人:揣局长,我们问一个大家都关心的是话题,那就是这次普查调查的是哪个时期的数据?

  揣局长:普查的标准时点为2023年12月31日。普查登记时,时点指标填写2023年12月31日数据,时期指标填写2023年1月1日—12月31日数据。

  主持人:揣局长,此次普查业务流程都有哪些?

  揣局长:普查的业务流程主要包括制定普查方案,普查区划分及绘图,普查指导员和普查员选聘及培训,编制清查底册,实施单位清查,登记准备,普查登记,普查数据检查、审核与验收,普查数据质量抽查,普查数据汇总、评估、共享与发布,普查资料开发及普查总结等12个环节。

  主持人揣局长,这次普查涉及到多个部门,如何确保这次普查顺利实施?

  揣局长:为加强组织领导工作,铁岭市成立第五次全国经济普查领导小组,普查领导小组由市委常委、副市长同志任组长,成员单位包括统计局、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委编办等35个部门。

  铁岭市第五次全国经济普查领导小组办公室设在统计局,负责普查的具体组织实施和协调,各成员单位按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。各县(市)区人民政府设立相应的普查领导小组及其办公室,负责组织本地区普查实施工作。充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇人民政府和村民委员会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与做好普查工作。

  主持人:揣局长,大家都担心普查会泄露个人信息,那我们对普查中获取的单位和个人资料要如何管理呢?

  揣局长:我们严格按照《全国经济普查条例》的规定,各级经济普查机构及其工作人员对在经济普查中所知悉的国家秘密和经济普查对象的商业秘密、个人信息,应当依法履行保密义务;请各位放心,经济普查取得的单位和个人资料,严格限定用于经济普查的目的,不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。

  主持人:作为普查对象,我们要如何支持与配合普查工作那?

  揣局长:首先,经济普查是一项重大的国情国力调查,需要广大普查对象的支持和配合。其次,《全国经济普查条例》规定,经济普查对象有义务接受经济普查机构和经济普查人员依法进行的调查;经济普查对象应当如实、按时填报经济普查表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据;经济普查对象应当按照经济普查机构和经济普查人员的要求,及时提供经济普查有关的资料。

  主持人:好的,非常感谢揣局长。今天我们听了市统计局揣局长的介绍之后,相信我们大家对第五次全国经济普查有了更深入的了解。相信在铁岭市第五次全国经济普查领导小组和广大人民群众的共同努力下,定会高质量完成我市的第五次全国经济普查。节目最后再次感谢揣局长光临演播室。