2022年，市营商局以完善服务企业长效机制为核心,以搭建企业服务平台为抓手,以破解企业发展难题为目标，制定了企业服务专员制度，组织了全市市直单位513名副处级以上领导干部与全市规上、限上等重点企业开展了“一对一”帮扶，随着企业服务专员机制的深入实施，有力地提升了企业在铁岭发展的信心。2023年，为了深入贯彻落实省委“领导干部进园区进企业 服务振兴新突破”专项行动要求，切实破解一批制约企业发展的瓶颈问题，将“企业服务专员”制度与“领导干部进园区进企业”专项行动有机结合，对已选派的513名领导干部工作成果进行固化，并根据工作需要进行适当调整，开展工作。

• 总体情况

　　专项行动开展以来，市县两级选派干部共收集问题诉求910件，已经办结619件，办结率68.02%。其中市直部门选派干部收集诉求问题272件，已办结250件，未办结22件，主要包含8种类型问题，资金问题67件，用工问题49件，审批问题21件，政策问题65件，基础设施问题25件，市场问题16件，生产要素问题13件，其他问题16件。

• 诉求办理举措及成果

　　（一）实现诉求问题四级闭环管理

　　市营商局制定了“企业反映诉求问题办理流程图”，充分利用12345政务服务便民热线（以下简称“12345平台”）和辽事通政企互动平台（以下简称“辽事通APP”），实现问题诉求的四级闭环管理。第一级，选派干部自行办理。选派干部对企业反映合理诉求进行办理并向企业反馈；第二级，问题诉求承办单位办理。选派干部无法自行办理的，拨打12345专线并按事权和属地原则提出问题诉求承办单位进行转办；第三级，市级工作专班办理。承办单位无法办理的报市级工作专班，专班研判后提出办理意见，制作《企业诉求问题核查督办单》“派单”至承办单位办理；第四级，省级工作专班办理。市级工作专班督办后，承担单位仍无法办理的，专班研判后，上报省级工作专班。

　　在四级闭环办理流程中，12345平台充分发挥功能优势，对诉求问题进行收集、流程跟踪、转办调度、台账汇总。目前，市12345平台已启动“双进双促”热线。

　　（二）重点诉求问题督办机制

　　市营商局对企业反映重点诉求问题进行梳理研判，对确需重点督办的问题进行派单督办，以“市级工作专班”名义制作《企业诉求问题核查督办单》并“派单”至承办单位办理，承办单位办理后反馈至协调办理组和选派干部，由选派干部将办理结果向企业进行反馈。目前，协调办理组梳理出20件重点问题进行督办，并“派单”至承办单位办理，目前已办结14件，办理中6件，合计拨付兑现资金313.52万元，协调金融机构为企业减少贷款利息18万元，解决企业涉及审批、用水设施等问题。

　　（三）制定领导干部联系服务企业常见问题清单

　　市营商局对前期选派干部联系服务企业过程中遇到的诉求问题进行总结分类，制定了涉及10类服务领域、30种常见问题类型、33个常见问题内容的《常见问题清单》，选派干部在走访企业过程中可“掐单走访”，实打实了解企业是否遇到常见问题，是否需要帮助解决，真正做到企业诉求能够及时掌握，选派干部能够及时处理，诉求问题能够及时解决。

　　（四）企业反映诉求满意度调查

　　近期，市营商局安排12345平台对与企业反映诉求问题中已办结事项进行了满意度调查回访，从回访中可以看出，服务企业对选派干部的工作基本得到充分认可，明确表达满意的约占七成，因多种原因无法进行回访的约占两成，未表态的约占一成。