加快数字人社建设是数字政府建设的重要组成部分。为进一步拆除数据壁垒，打破经办服务束缚，建设共享协同、智慧便捷的人社公共服务体系，打造无差别柜员制综合服务窗口新模式，1月2日，市人社局在市社保中心举行铁岭“数字人社”服务平台上线仪式，标志着我市人社工作全面提档升级，人社治理能力现代化水平更进一步。

　　从“挑窗口”到“一窗办”

　　1月2日，在市社保中心服务大厅，李女士来为企业员工办理社保缴费。原来的社保大厅分为参保、待遇发放、信息变更等多个业务窗口，李女士要找到相对应窗口才能办理业务。这一次，她发现大厅里设了许多综合服务窗口，这些窗口可以无差别受理各种人社业务。李女士随便找了一个窗口，很顺利地办完了业务。

　　“这是我们的一项重要改革措施，依托数字人社服务平台，我们推行综合办理、受审分离的模式，办事人无差别到综合服务窗口办理业务。前台按照统一标准受理业务，录入信息及电子化材料，简单办件纳入即办机制，直接完成办理；需要核验的办件，办事人提交材料后即可离开，综合窗口将材料发至后台业务科室，业务办结后返至前台，前台负责向办事人反馈办理结果、入库。”工作人员告诉记者，这种全新的服务模式被称作“人社综合柜员制”服务，通过优化服务的流程和方式，使办事群众能够更方便、更高效地办理各种业务，进一步优化营商环境，提升公共服务的水平和效率。同时，平台与内网、外网服务平台部分接口相连接，可以实现网络掌上办、窗口立即办、一体机身边办。

　　从“来回跑”到“一网办”

　　人社工作业务面、数据链复杂庞大，涉及众多民生领域，尤其是社保数据，涉及多个险种，可谓海量。人社系统市本级有20多个业务窗口，全市共有50多个业务窗口，承办各类人社业务。如何以算力换人力、以智能增效能，推动人社系统数字化转型、智能化升级？铁岭数字人社平台上线，实现了铁岭人社系统全领域信息共享。

　　昌图县的群众需要到市本级办理相关业务，原来要从昌图县专程来到市本级。铁岭数字人社平台上线后，办事群众将相关材料在昌图县传到平台，工作人员在市本级就可以直接办理业务，真正实现了数据多跑路，群众少跑腿。

　　另一方面，因为原来系统分散、业务分割、“烟囱”林立的格局，相同的一项业务，各地各部门需要的材料不一致，审批要件不统一，从而导致办理尺度不同、不规范。

　　铁岭数字人社平台形成的“一卡”“一网”“一库”的人社经办管理服务模式，可以直接利用市人社系统对全市人员全覆盖的优势，建立个人信息库、单位信息库，串联起服务对象在人社系统的所有办事轨迹，同时进一步规范各县（市）区业务办理行为，实现全域按同一尺度、同一标准办理。

　　窗口录入个人、企业信息，申请材料电子化，办理结果电子化。实际工作中，在办事人下次办理其他事项时，工作人员通过调取信息库信息，其在人社系统的所有可查的信息材料就无需再次提交。未来，办事群众将可逐渐实现刷社保卡或身份证直接办理业务。

　　从“人工统计”到“数据说话”

　　在市社保中心大厅，电子屏上各窗口的办理情况实时显现。哪个窗口正在办理什么业务、该窗口办理几件业务，哪些业务目前办理件数较多，这些数据在电子屏上一目了然。

　　铁岭数字人社平台的一项重要功能就是全面优化人员管理和数据统筹分析能力。系统建成后，所有办理人员工作情况（包括当天和累计办理件数），将在后台管理模块进行显示，整体大厅的事项办理情况也将实时生成，窗口管理人员可根据办理数据及时动态调配窗口资源，杜绝有人没事做、有事没人做的情况。在系统管理人员处设置数据分析界面，各类参保缴费数据、待遇数据、就业情况、人才情况等相关信息可实现实时动态分类、精准统计分析，数据统计快、准、全、精，便于及时调整政策措施，提高政策执行效果。

　　“坚持目标导向、问题导向、效能导向，以人民为中心，以企业群众获得感和满意度为第一评价标准，市人社局依托互联网+、大数据、云计算等先进技术手段，按照‘标准+平台+应用’的总体建设思路构建的铁岭数字人社平台，可实现统一事项办理标准、统一任务调度、服务评价等功能，形成前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件的柜员制综合窗口服务模式”，市人社局相关负责人表示，有效利用铁岭人社数字平台，人社部门将努力为群众提供“线上一网通，线下一门式”的服务体验，达到“最好不见面、最多跑一次”的服务效果。