近年来，铁岭市人社局始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格执行“见人、知事、明断、妥处”矛盾纠纷化解机制，通过全面排查、主动帮扶、部门联动等方式，用心用情为群众排忧解难，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，全力推动各类信访案件动态清零。

　　用心化解：

　　10年积案终化解

　　“谢谢人社部门的同志，帮我解决了压在心中十年的大事，感谢市政府、感谢市人社局。”近日，上访群众郭某满意地走出市信访局群众来访接待室，对人社部门工作人员充满感激的说到。据悉，2014年郭某的父亲突发心梗在厂区内死亡，由于当时郭某拒绝为其父亲进行酒精含量检测并依法承担举证不能的不利法律后果，市人社局作出不予认定工亡的决定。此后，郭某因不服决定多次向上级部门、法院提出行政诉讼，判决皆维持铁岭市人社局作出的不予认定工亡的决定，期间，市人社局工作人员耐心接访、协调，寻找解决办法，数次做其思想工作。2023年年底，郭某再次来到市信访局，对当年市人社局不予认定决定及法院判决表示认可，但希望市人社局帮助解决生活困难及其父亲10年的遗体存放费用问题。

　　市人社局党组书记、局长仲崇艳了解情况后，严格贯彻落实信访“三到位”工作，与郭某父亲原用人单位积极沟通同意对郭某在生活上进行补助，与民政部门协调对其父亲尸体存放费予以减免。郭某非常感激，为市人社局送来锦旗表达感谢。至此，一件长达十年之久的信访积案得到了有效化解，防止了极端案信访事件的发生。

　　用情调解：

　　“上访人”变微信“好友”

　　4月份，市人社局接到两名公益性岗位人员的信访件，要求到期后继续在公益岗位上工作。市人社局党组书记、局长仲崇艳高度重视并立即安排就业促进科负责人进行调查处理。据悉，两位信访人由于将满公益性岗位服务年限，且接近退休年龄难以找到合适的工作而产生了上访的想法。了解情况后，工作人员向他们耐心讲解了上级部门关于公益性岗位的管理规定，通过近2个小时的上门解释政策和促心交谈，二人表示对政策条款都已清楚明白，理解支持市人社局工作并表示不再上访。在交谈过程中了解到二人的家庭生活情况，工作人员通过微信将二人加为“好友”并查阅了近期的招聘信息，全力帮助推荐就业岗位，目前，二人均已通过岗位推荐物色到满意岗位，并在服务期满后前去面试求职。

　　以上都是人社部门对待信访工作践行以心换信，信访调解化干戈的生动实践和缩影。为切实把矛盾解决在萌芽状态，市人社局多措并举，深入细致做好群众信访接待和处置工作，用心用情搭建干群“连心桥”，不断提升信访为民服务水平。

　　一是提升服务，工作做到群众来访之前。对窗口工作人员实行“每周一培训”，做到政策一口清，服务优质高效。充分发挥“办不成事”反映窗口在化解矛盾、提供兜底服务方面的作用，积极化解历史遗留问题和疑难问题。

　　二是及时摸排，随时掌握信访案件情况。实时与经办窗口、12345市长热线及民生热线对接，多渠道收集信访案件线索；每日与市信访局、省人社厅对接，及时掌握去省进京访案件情况；开设“对话人社”直播间，及时收集整理各类问题线索；定期开展人社系统风险隐患排查，建立风险隐患台账及信访案件台账，做到情况清、底数明。

　　三是压实责任，严格落实包案制度。按照“谁放火、谁熄灭”、“管业务必须管信访”的原则，严格压实市县包案责任，逐案明确包案领导、业务科室责任人，一包到底直至问题得到妥善解决。对已发生信访案件实施责任倒查制度，确因窗口工作人员政策解释不清、服务质量不优引发的信访案件严肃追责问责。

　　四是建立机制，加大案件化解力度。实行例会制度，分管领导每周五召开例会研究重点信访案件，主要领导每月专题调度部署，局党组每季度听取一次信访工作汇报。四下基层加强督导调度，面对面逐个县区帮助研究重点案件化解办法，要求有理访案件全部化解、无理访案件做好稳控。加强与信访、公安沟通联动，夯实部门联动作战机制，及时对重点人采取四位一体包保措施，减少去省进京越级访发生。

　　今年以来，全市人社系统共处理各类信访案件90件，局党组研究化解信访难题4次，万件化访台账案件办结率100%，未发生极端案件和群体性事件，全市人社领域总体安全稳定。