铁岭市12345通过数据驱动，探索“治未病”机制，通过分析历史投诉数据进行预警，将工作重心从被动解决转变为主动预防，提前发现潜在问题，避免问题恶化，实现从“救火”到“防火”的转变。

  一是数据预警。对海量历史投诉数据进行深度分析，找出特定时段、特定区域高频出现的规律性问题。根据挖掘出的高频问题，提前建立预警清单，明确问题类型、可能影响范围等信息。相关部门依据预警清单，在问题大面积爆发前主动介入，采取措施解决问题。如供暖期前排查管网老化问题，医保期前排查政策执行偏差等方面问题，按照历年诉求情况建立问题清单，提前干预，提前化解，避免群众投诉激增。

  二是专家进驻。联合教育、公安、住建等10个热门市直部门，组建起由分管领导、业务骨干构成的“政务专家团”，市数据局组建由副局长牵头、2名业务骨干组成的“政务应答专班”，遇到专业性强、政策复杂的问题，专家能凭借专业知识“把脉问诊”，现场给出解决方案。专家对同类问题进行“打包”分析，找出共性和规律，推动“一类事”系统解决，提高解决问题的效率和质量。

  三是专报机制。铁岭12345热线每月聚焦“老大难”问题，形成专报直报市委、市政府领导。通过对热线大数据的深度分析，精准找出长期困扰市民、解决难度大的问题，整理成详细专报。通过市领导的关注和推动，这些“老大难”问题得到深度解决，切实提升了市民的满意度和生活质量。