为全面贯彻党中央、国务院及省委、省政府决策部署，扎实推进新型工业化进程，以科技创新推动产业创新，发展新质生产力，加快构建现代化产业发展体系，提升工业经济比重和竞争力，奋力实现“工业强市”目标，现结合我市实际，制定以下政策措施。

  一、推动产业转型升级

  （一）支持企业“智改数转网联”。在省中小企业数字化转型城市试点期间，对2024年6月份以后投资额不低于20万元的中小企业数字化转型项目，软件部分按投资额的40%、硬件部分按投资额的20%进行补助，单个项目补助金额最高不超过150万元。（责任单位：市工业和信息化局、市财政局）

  （二）支持企业提能增效。对制造业设备更新和技术改造项目，给予不超过设备投资额的10%补助，单个项目补助金额最高不超过100万元。（责任单位：市工业和信息化局、市财政局）

  （三）支持重点产业发展。聚焦先进装备制造业、战略性新兴产业、高技术制造业等产业，大力发展未来产业，对带动性、战略性、创新性特征明显的产业项目给予政策支持；对重点产业链关键环节补链的产业项目给予政策支持。（责任单位：市财政局、市工业和信息化局）

  二、培育壮大优质企业

  （四）支持企业争先创优示范。对首次认定的制造业单项冠军企业、专精特新企业、绿色制造名单企业（园区）、工业设计中心、服务型制造业示范企业，按照国家级、省级分别给予20万元、10万元奖励。（责任单位：市工业和信息化局、市财政局）

  （五）加大“专精特新”贷款支持。对制造业“专精特新”中小企业当年已结清的单笔流动资金贷款，给予最多12个月贴息，贴息标准按照利息总额（当年中国人民银行公布的一年期贷款市场报价利率）的50%计算，单个企业贴息最高不超过20万元。（责任单位：市工业和信息化局、市财政局）

  （六）壮大科技创新主体。对获批国家、省科技领军企业给予最高20万元补助；对当年获省备案的瞪羚企业和新申报并经认定的高新技术企业、参加复审并认定的高新技术企业、省备案的雏鹰企业分别一次性给予10万元、5万元、2万元补助。（责任单位：市科学技术局、市财政局）

  （七）支持科技成果转化。鼓励企业积极承接高校、科研院所科技成果。对企业吸纳转化国内外高校、科研院所科技成果达到中试以上，每个项目按照实际交易额10%的比例，最高给予30万元后补助支持。（责任单位：市科学技术局、市财政局）

  （八）支持企业新产品开发。对首次认定的国家级、省级首台（套）重大技术装备，分别一次性给予50万元、10万元奖励；对首次认定的国家级首批次新材料产品，给予单项产品一次性50万元奖励，一项产品仅奖励一次。（责任单位：市工业和信息化局、市财政局）

  三、提升产业创新能力

  （九）创建高水平创新平台。支持企业建设技术创新中心、重点实验室、研发飞地、中试基地等科技创新平台建设。对获批国家级的科技创新平台给予50万元补助；对获批省级科技创新平台给予20万元补助；对新建的市级科技创新平台给予10万元补助；根据运行评估实效给予创新平台10万元补助；对首次认定省级制造业创新中心的企业，一次性给予50万元奖励；对首次认定省级企业技术中心企业,一次性给予20万元奖励。（责任单位：市科学技术局、市工业和信息化局、市财政局）

  （十）支持企业创新活动。对获批省科技企业孵化器、众创空间的企业给予20万元奖励；对获得省级科学技术一等、二等、三等奖的单位，分别给予15万元、10万元、5万元奖励；对获得辽宁省创新创业大赛活动获奖的企业或团队，最高给予10万元奖励。（责任单位：市科学技术局、市财政局）

  （十一）支持企业研发投入。对于研发投入费用比上一年度增加的企业按照增量的1%给予补助，最高不超过10万元。（责任单位：市科学技术局、市财政局）

  （十二）引育科技创新人才。结合我市工业和农业特色产业发展技术需求，依托省内外高校、科研院所的专家和科研团队，围绕实用技术推广、定向攻克关键技术等开展市级科技特派行动，给予市级科技特派团10万元补助。（责任单位：市科学技术局、市财政局）

  四、强化资源要素保障

  （十三）优化工业用地保障。开展“标准地”区域评估，构建“标准地”控制指标体系，实行工业“标准地”出让，提高土地供应效率、减轻企业负担；提前介入重大产业项目规划审查，推行土地供应和项目审查并行，实现“拿地即开工”。（责任单位：市自然资源局、市住房和城乡建设局）

  （十四）加强劳动用工保障。畅通线上线下服务渠道，健全“一企一策”企业服务专员机制，实时收集岗位需求信息，通过形式多样域内招、区域合作域外招、重点企业专场招、24小时不间断线上招等方式，全力保障工业企业用工需求。（责任单位：市人力资源和社会保障局、市工业和信息化局）

  （十五）发挥金融“活水”作用。加强对先进制造业企业的金融支持，用好用足设备更新和技术改造再贷款、科技创新再贷款等货币政策工具，积极搭建政银企交流合作平台，深化产融结合，服务科技创新、产业创新。（责任单位：市财政局、市科学技术局、市工业和信息化局）

  （十六）优化市政公用服务。简化对水、电、气、暖等市政公用服务报装审批程序，实行联合踏勘、联合验收，实现全流程“一表申请”“一网通办”，压减接入时间，提高报装接入效率。（责任单位：市住房和城乡建设局、市供电公司）

  五、推动惠企政策落实

  （十七）落实减税降费政策。深化“政策找企”机制，全面落实先进制造业企业增值税加计抵减、设备扣除有关企业所得税，落实固定资产加速折旧及节能节水、环境保护、安全生产专用设备数字化智能化改造企业所得税等政策，确保税惠政策应享尽享。（责任单位：市税务局、市财政局）

  （十八）落实惠企引才政策。打造高质量人才集聚创新平台、开展精准引才服务、提升企业家素质，强化人才与产业的精准对接，为助力工业高质量发展提供人才支撑。（责任单位：市工业和信息化局、市科学技术局、市人社局、市财政局）

  （十九）优化政策兑现程序。实时完善惠企政策清单，公开惠企政策清单，优化政策兑现流程，开展惠企政策兑现督导，推动惠企资金“免申即享”“直达快享”，切实打通惠企政策落实“最后一公里”。（责任单位：市工业和信息化局、市财政局、市数据局）

  本政策措施自2025年1月1日起实施，我市现行政策措施中与本政策措施内容不一致的，以本政策措施为准。在此期间如国家和省有新政策出台，以上级政策为准。本政策措施由各责任单位负责解释。