2022年，全市脱贫人口人均收入达到1.25万元，比2021年增长12.4%，收入和增速连续两年超过全省平均水平，其中清河区人均收入达到1.5万元，收入和增速均超过全国平均水平。我市在2022年度考核中综合排名全省第一名，昌图县位列非重点县综合排名全省第一名。

　　今年年初，我局围绕《铁岭市全面振兴新突破三年行动方案》，制定了《铁岭市实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新突破三年行动实施方案》，召开了全市巩固脱贫攻坚成果工作推进会，提出了未来三年的工作目标，即守住一条底线，实现“两缩小、两确保”，取得“三个新突破”。围绕这一目标，全局上下狠抓落实，稳步推进各项工作，巩固拓展脱贫攻坚成果新突破三年行动实现良好开局。

　　（一）聚焦守底线，落实防返贫动态监测帮扶机制

　　1.强化防返贫排查监测。畅通农户自主申报渠道，组织镇村干部、网格员走访12万户次，接收部门预警信息3777条，通过日常排查监测，共识别监测户105户220人。开展防返贫监测帮扶集中排查，逐级进行了业务培训，动员乡镇包村干部、乡村网格员、村“两委”班子、第一书记等8107人组成排查队伍，对脱贫户、监测户、重点关注户共10.8万户逐一入户走访，确保应纳尽纳，不漏一户一人。通过集中排查，共识别监测对象400户873人。严格把握退出标准，对406户863名监测对象履行了风险消除程序，稳定消除返贫致贫风险。

　　2.积极化解因灾返贫风险。开原龙卷风灾情发生后，我局第一时间到达现场，及时排查返贫致贫风险，将受灾严重的64户全部纳入监测帮扶范围，积极争取省级资金217.2万元用于支持修缮、重建房屋等，同时，通过防贫保险、小额信贷和庭院经济补助等措施帮助其减少损失、恢复生产。

　　3.稳妥落实保障性政策。医疗保障方面，继续将脱贫人口全部纳入基本医疗保险、大病保险保障范围，落实脱贫人口基本医保定额补助资助2319万元，提高城乡居民医保“两病”门诊用药保障待遇。跟踪推进健康筛查、健康管理和家庭医生签约服务。教育扶持方面，完成2023年春季学期家庭经济困难学生审核认定工作，为3905名脱贫户及监测对象家庭学生落实教育资助、减免等政策共计557.5万元。住房安全方面，开展危房改造摸底排查，确定脱贫户及监测对象2023年危房改造311户，改造工程已陆续开工。低保兜底方面，全市脱贫人口及监测对象纳入兜底保障36651人。饮水安全方面，强化饮水安全核查和动态监测，落实2023年农村饮水安全工程维修养护项目资金598万元，重点解决饮水工程存在的运行隐患问题，计划维修工程处数97处，已全部开工。

　　4.积极推进社会帮扶。加大定点帮扶力度，上半年各级定点帮扶单位投入资金2520.767万元，发展产业项目16个。大力推进消费帮扶，对消费帮扶产品名录进行了调整，组织参加了辽宁省特色电商产品展销会。深入开展“万企兴万村”行动，7家涉农企业采购农副产品累计金额达1862.6万元。积极与省内对口帮扶市鞍山市对接，制定了对口帮扶计划。

　　（二）聚焦优产业，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力

　　1.积极谋划实施产业帮扶项目。做好“土特产”文章，安排资金1.1亿元，实施帮扶产业项目123个、“庭院经济”到户项目8250个，预计收益1309.2万元。开展脱贫人口小额信贷需求情况调查，挖掘贷款需求137户635万。大力发展光伏产业项目，将分布式光伏产业作为下一步发展帮扶产业的主推项目，组织各县（市）区开展分布式光伏可利用资源统计，共排查出可建设分布式光伏电站项目地点182个，可用面积达63.8万平米，光伏容量达到2.2万千瓦，下一步将整合闲置资产处置资金、高风险债权类项目撤回资金，优先投入到分布式光伏产业项目中。

　　2.加大就业帮扶力度。召开了全市脱贫人口稳岗就业工作会议，印发了《就业帮扶工作通知》，通过实施“七个一批”工程（专项活动促进一批、培育劳务品牌扩大一批、利用返乡创业带动一批、实施技能培训提升一批、开发公益性岗位安置一批、打造帮扶载体吸纳一批、开展劳务协作输出一批），全市脱贫人口、监测对象务工规模已达到1.89万人，超额完成省定全年目标任务。

　　（三）聚焦强管理，提升扶贫项目资金资产管理水平

　　1.完善扶贫项目资产管理机制。深入开展扶贫资产管理制度运行情况调研，在去年制定的《扶贫项目资产后续管理实施方案》基础上，又制定了《关于进一步加强全市扶贫项目资产后续管理工作的补充意见》，从合理确定收益比例、提升项目论证水平、加大项目前期准备资金投入、规范处置程序、允许适当提取公益金、完善监管机制、加强会计核算等7个方面进一步完善了扶贫项目资产管理机制。对跨区域实施的产业项目管护情况进行了摸底，对监管职责进行了进一步明确。

　　2.扎实推进资金项目落实。争取鞍山对口帮扶资金500万元，争取省以上衔接资金1.64亿，省以上衔接资金较上年度增加772万元。积极推进市本级3550万元衔接推进乡村振兴补助资金下达工作。落实资金支出和项目实施督办机制，每月对安排率、开工率及资金支出进度进行调度。目前，全市衔接资金安排率、项目开工率均为100%，在省局上半年多次通报中都在好的行列。

　　（四）聚焦补短板，积极推进乡村建设示范村创建

　　乡村建设示范村创建项目被列为市政府今年七件民生实事之一，我局制定了《铁岭市2023年乡村建设示范村创建实施方案》，对拟创建的100个项目进行了调研，每个项目平均投入衔接资金70万元，实施一批基础设施建设类、生产设施配套类和人居环境整治类乡村建设项目，加快补齐农村生产生活条件短板，力争连线成片突出示范引领作用，目前已全部开工。