铁市农函﹝2020﹞28号

对市八届人大四次会议

第841060号建议的答复

刘璇代表：

您提出的“关于大力发展“互联网+农业”的建议”收悉，现答复如下：

市农业农村局依托全市农业资源优势和产业优势，积极培育壮大龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体，鼓励支持经营主体标准化生产，推进一二三产业融合发展，全市农业产业化发展取得一定成效。

一、农业产业化发展现状

（一）积极培育新型经营主体。我市围绕主导产业和优势农业资源，重点培育龙头企业、农民合作社等新型经营主体，使一批规模较大、实力较强和辐射带动能力突出的农业企业迅速成长、不断壮大。2019年末，全市共有国家级重点龙头企业6家，省级重点龙头企业33家，市级重点龙头企业24家；农民合作社国家级示范社35个、省级示范社181个、市级示范社328个；规模以上农产品加工企业55家，实现销售收入178亿元。

（二）推进农业标准化生产。以“两品一标”为抓手，以龙头企业和专业合作组织为载体，支持绿色食品、有机农产品、地理标志农产品等申请认证。加强农产品质量安全监管，持续抓非洲猪瘟等重大疫病防控工作，确保了全市农产品质量安全。目前，全市有机农产品认证7个，绿色农产品认证40个，铁岭大米、铁岭榛子、西丰梅花鹿等国家地理标志证明商标18个。

（三）提升品牌效应，拓宽销售渠道。我局积极推进区域公用品牌、企业品牌、产品品牌“三位一体”的农产品品牌体系创建。培育形成一批在省内、国内乃至国际有较高知名度和良好声誉的铁岭农产品品牌。同时组织全市农产品企业、合作社参加中国国际农产品交易会、“淮味千年.香约南京”品牌推介会、辽宁国际农业博览会等省内外各类农博会、农产品展销会。文选葡萄、上京榛子、绿荷大米等各具特色的优质农产品亮相各大展销会，以展代销、以展促销，扩大了我市特色农产品的知名度和影响力，提升了农产品的市场竞争力。

（四）三产融合进程进一步加快。全市共建有各类农产品电商平台9个，省级电子商务示范企业2家，从事地方特色和品牌农产品上行销售的网络和微商近5000家，有100多家农事企业产品进入淘宝、京东等网站销售。

二、加快推进现代农业发展

您提出的大力发展“互联网+农业”，推动农业高质量发展，切中我市推进农业三产融合发展的关键，下一步，市农业农村局将结合您的建议与市商务局等有关部门密切协作，大力发展“互联网+农业”模式，共同推进我市现代农业发展。

（一）加大新型经营主体培育力度。认真贯彻落实国家各项强农惠农政策，采取以奖代补、先建后补等方式，加大对农业龙头企业、农民合作社和家庭农场的扶持力度，提升经营主体生产、加工、销售能力。

（二）加快建设农产品电商平台。每个县（市）区至少建立一个综合性农产品电商平台，主要负责本地区农产品的网上推广和销售。同时，积极支持各县（市）区与京东、淘宝、拼多多、快手、抖音等合作，将铁岭大米、榛子等品牌农产品推广出去。 

（三）加快县域电商物流体系建设。整合县域商贸物流快递资源，开展共同配送，提升配送效率，降低物流成本。支持仓储物流和冷链物流设施建设。合理设置区域物流中心，发展智慧物流。支持冷链配送及仓储建设，实现仓、干、配一体化的“全程冷链运输”。完善鲜活农产品包装、保鲜等冷链物流技术规范，努力破除限制鲜活农产品网上销售的物流瓶颈。 

（四）加强农产品品牌建设。利用展会，为企业展示产品品牌提供支持和便利。组织我市赢德肉禽、顺顺食品、大成牧业等企业，主要展出我市的大米、榛子、梅花鹿、阀门、橡胶制品等在展会上展出，宣传我市产品品牌。并利用展会期间企业和客商集中的有利时机，组织各县（市）区及企业开展招商引资活动。利用我市开展的特色农产品展、农机展、莲花湖旅游节、大甸子羊汤节、农民丰收节及各县市区举办的节会展出我市特色产品，提高产品品牌效应，扩大产品知名度。

（五）围绕农产品深加工抓招商。引进上下游企业，延长产业链，依托粮油、畜牧两大主导产业和榛子、花生、梅花鹿等特色产业，着力引进绿色、有机生产基地建设项目，着力引进大米、玉米、杂粮等粮食加工，大豆、花生等油品加工，榛子、山野菜、食用菌等食品加工，果蔬加工，猪、牛、鸡等肉类加工，梅花鹿、中草药材等医药保健食品加工项目。围绕京津冀（北京）、河南省（郑州、南阳）、山东省（烟台、聊城）等重点区域对接中农批冷链物流有限公司、首农食品集团、中粮集团、新希望集团、牧原集团、好想你食品集团、双汇实业集团、鲁花集团、东阿阿胶集团等央企、民企500强涉农企业和农业产业化企业500强。收集梳理重点央企、民企食品深加工100强和农产品深加工企业100强情况，建立涉农招商信息手册，为各县（市）区和市直相关部门招商提供相关信息支持。 

（六）加快农村人才队伍培养。抓好新型职业农民、农村青年电商、农村实用人才、龙头企业管理人才培训、科技特派团和农民技术员培养6大工程。加快培育一批“土专家”、“田秀才”和农村电商人才。2020年，全市要培育新型职业农民800人。开展好与省农业科学院的对接合作。增强农业科技自主创新能力，提高农业科技创新效率和科技成果转化率。充分利用辽宁省农业科学院在农业科技创新等方面的优势，推进我市现代农业和乡村振兴发展；重点推进设施蔬菜、特色林果、优质稻米、健康种养、农牧融合等5大农业科技示范基地建设。全力推进与省农科院科技合作，确保各项任务落实落地。

感谢您对我市农业产业发展的关心、支持和帮助，市农业农村局将按照市委、市政府农业农村工作部署，精准发力，紧密结合乡村振兴工作，扎实推进农业一二三产业融合发展，坚决扛起农业产业兴旺主体责任，推动我市农业振兴发展。

铁岭市农业农村局

2020年4月15日