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　　同意公开

铁市农函〔2021〕15号

对市八届人大五次会议第851042号建议的答复

兰秋代表：

　　您提出的关于进一步加强农村环境整治的建议收悉，现答复如下：

　　一、农村生活污水治理

　　“十三五”期间，全市共建设23个农村生活污水处理设施，受益人口约2万人。2020年末，市生态环境局组织各县（市）区以县为单位完成了《县域农村生活污水治理专项规划》编制工作，对全市的村庄按照所在水域功能区进行分类，综合考虑当前农村生活污水治理设施对主要污染物去除率效果及排放水质情况，明确各类村庄生活污水治理要求、排放标准，提出不同类型村庄生活污水治理方式，推进农村生活污水治理工作的全面开展。

　　“十四五”期间，各县（市）区将按照《县域农村生活污水治理专项规划》开展农村生活污水治理工作，坚持从实际出发，尊重农民意愿，积极探索可复制、可推广的农村生活污水治理模式，因地制宜，梯次推进农村生活污水治理，实现农村生活污水有序排放。以清河区为例：依据《铁岭市清河区农村生活污水治理专项规划（2020——2030年）》，清河区农村生活污水治理主要采取纳入现有污水处理设施管理、建设农村生活污水集中收集处理设施和就地资源化利用三种方式，张相镇长相屯村、谢家屯村、东二台子村、东华村、大孟屯村计划纳入铁岭市清河区污水处理厂，杨木林子镇前杨木林子村、后杨木林子村计划纳入杨木林子镇污水处理站，聂家乡聂家沟村计划纳入聂家满族乡污水处理站；向阳街道货郎屯村，张相镇石家堡子村、东三台子村，杨木林子镇八社村、九社村、养马大屯村，聂家满族乡西老谷峪村计划建设集中污水处理设施，其余村屯主要采取就地资源化利用方式。同时，要研究制定农村生活污水处理设施运行管理办法，加强对已建成农村生活污水处理设施的运行维护管理，确保建设一个，运行一个，见效一个。要对农村乡镇饮用水水源地进行调查、评估，全面开展乡镇级饮用水水源地保护区划定工作，全力保障农村饮用水安全。

　　二、农村生活垃圾治理

　　在3月份，组织各县（市）区开展了农村越冬生活垃圾清理专项行动，同时持续开展村庄清洁行动，督促各地做好农村生活垃圾定期清理。市“百村美丽、千村整洁”行动领导小组办公室从3月以来对农村生活垃圾清理情况开展了4次暗访检查，印发了《农村生活垃圾清理暗访通报》四期，督促各地要举一反三做好农村生活垃圾清理工作。市住房与城乡建设局争取农村生活垃圾中转设施建设专项资金1859万元，为全市62个农村乡镇集中采购垃圾压缩运输车62辆，用于开展农村生活垃圾收集、中转及运输等工作。同时，我市要进一步加大农村垃圾五指分类法的宣传推广力度，促进垃圾源头减量。

　　三、畜禽粪污治理

　　治理现状：截至2020年底，我市610家畜禽规模养殖场全部配套建设了粪污处理设施。我市铁岭县、开原市、昌图县争取到中央畜禽粪污资源化利用整县推进项目，共计投入资金27881万元（其中中央资金13200万元），项目全部建成后，全市可增加415万吨畜禽粪污处理能力。目前，铁岭县项目已竣工，在散养密集区建设了粪污收集中心三处，建立粪污集中处理中心一处；开原市参与项目的54家养殖场粪污收集设施已建设完成，粪污集中处理中心已完成选址，计划今年完成建设；昌图县238处镇村粪污收集暂存点，已建设完成9处，其余陆续建设，粪污处理中心厂房基础已完成，正在施工建设，预计今年10月投入运行。

　　下一步工作重点：一是对新建规模化养殖场严把审批关，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，即规模化养殖场污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。二是加大对现有规模养殖场的监管力度，确保粪污处理设施规范运行，避免建而不用的现象发生。三是积极向上争取项目资金支持，积极争取畜禽粪污资源化利用整县推进项目，利用上级资金支持，提升我市畜禽粪污处理能力。同时加快开原市、昌图县畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设进度，争取早日建成投入使用，进一步提升我市畜禽粪污资源化利用水平。

　　四、农药、化肥减量增效

　　制定了《铁岭市2021年化肥减量增效项目实施方案》，争取中央财政补助资金175万元，继续推广测土配方施肥技术，全市采集土壤样品1020个进行分析化验，开展田间试验59个，开展农户施肥调查50户。通过项目实施，更新养分数据，优化施肥参数，完善施肥方案，监测施肥效果。

　　积极推广农作物病虫害绿色防控技术，争取中央财政重大病虫害防治项目资金210万元，建立玉米、水稻绿色防控示范区各500亩，举办了农作物病虫害监测防控技术培训班，加大病虫害绿色防控技术的示范推广力度。

　　铁岭市农业农村局

　　2021年5月7日

　　抄送：市人大代表工委、市政府办公室