对市九届人大一次会议第911054号建议的答复

马利军代表：

　　您提出的《关于解决铁岭中小企业融资难问题的建议》已收悉，现答复如下：

　　经对您提出相关建议的认真学习研究，我们认为建议中对企业融资难的原因分析透彻，措施具体可行，对今后我市金融工作的有效开展具有较强的指导意义。近年来，我局对利用担保体系解决企业融资难、融资贵的问题采取了多项工作措施，并取得了一定成效。

　　一是自2019年以来，我局通过多种形式对全省及我市政府性融资担保机构进行了全面调研，并多次向政府提交了调研报告及工作建议，但受财力紧张等多方面因素影响，我市至今未完成设立。

　　二是积极发展再担保体系。通过与省金融监管局、省担保集团多次积极沟通争取，成功推荐辽宁志诚融资担保有限公司纳入辽宁省再担保体系建设合作机构，充分利用省再担保体系建设平台资源，扩大融资担保业务规模，提升担保增信服务能力。

　　三是与省农担集团深入合作，深入县域、农村经济组织进行对接洽谈，努力扩大涉农担保业务范围。2021年，省农担为我市提供涉农担保达1898笔，担保金额超6亿元。

　　四是探索设立产业基金。在充分调研我省及本市基金设立情况的基础上，紧抓融入沈阳现代化都市圈契机，以解决企业尤其是民营企业融资难、融资贵问题为抓手，与沈阳市基金业协会签订战略合作协议，并组织企业参加了“2021年新三板企业规范发展论坛”，邀请知名中介机构与企业分享必备精选层法律要点、新三板企业转板相关财务规范要求及重点事项、注册制下政策透析解读等相关内容。

　　五是扩宽新融资渠道，2021年8月邀请仲利国际租赁有限公司、海通恒信国际融资租赁股份有限公司在铁岭金融广场共同举办融资租赁业务培训及企业融资专场对接会，针对参会企业大多无抵押物、不符合银行信贷支持方向的情况着重推介了融资租赁的项目、模式、融资费用等有关的金融产品简介，并为企业提供可行性融资需求解决方案。两家公司和与会的10多家企业进行业务对接，经过现场交流对接，1家金属加工类企业达成意向融资额500万元，另有4家企业达成初步合作意向。

　　为支持地方中小企业发展，下一步我局将继续推动辖内银行机构与政府性融资担保公司开展合作，在职权范围内，鼓励银行机构进一步深化“银政”“银担”合作，在风险可控、互惠共赢的前提下，合理增加融资供给，提升服务水平，完善增信机制，增强“敢贷愿贷”的内生动力，切实为铁岭市中小微企业解决融资难题。并探索设立由政府出资作为引导基金，吸纳社会资金，重点支持我市节能环保产业、农业产业化、科技企业以及初创期、成长期的企业发展的产业（创业）基金。撬动金融和社会资本支持数字乡村战略实施，拓宽数字乡村建设与智慧农业的融资渠道。同时，将继续与其他非银行金融机构等部门携手，以政银联动、企企合作、上门服务形式加大精准帮扶力度，提高金融服务实体经济能力。

　　铁岭市金融发展局

　　2022年5月30日