何涛代表：

　　您提出的《关于推进优质农产品认证鼓励政策落实的建议》提案收悉，建议中肯、非常珍贵。经研究，现答复如下：

　　一、“铁字号”农产品品牌基本情况

　　目前，全市共有绿色农产品认证54个，有机农产品品牌21个，地理标志证明商标19个（原国家工商总局认证），即：铁岭大米、铁岭花生、铁岭榛子、铁岭玉米、铁岭胡萝卜、铁岭大葱、开原紫皮大蒜、开原林下参、开原大米、开原韭菜、开原榛子、开原尖把梨、开原蓝莓、昌图黑猪〈活〉、昌图黑猪〈猪肉〉、昌图豁鹅、西丰梅花鹿、清河胖头鱼〈活〉、清河胖头鱼〈非活〉；地理标志保护产品6个（原国家质检总局认证），即：铁岭大米、铁岭榛子、傅家花生、西丰柞蚕丝、西丰鹿茸、西丰鹿鞭；中国驰名商标6个，即：“曙光”、“嬴德”、“羽叶”、“北绿”、“美麟”、“鹿源”；中国特色农产品优势区1个（铁岭榛子，2020年由农业部认证）；中国农产品区域公用品牌1个（铁岭榛子，由中国农产品市场协会认证）；中国农产品地理标志产品1个（铁岭榛子，2020年由农业部认证）。全市农产品品牌建设已初步形成区域公共品牌、企业品牌和产品品牌“三位一体”的品牌体系。

　　二、“铁字号”农产品品牌建设目标

　　为贯彻落实辽宁省第十三次党代会、省委农村工作会议精神，加快推进我市创建全域国家农业现代化示范区进程，我局起草了《铁岭市创建全域国家农业现代化示范区工作方案（征求意见稿）》，方案中对培育“铁字号”农产品品牌设定了目标。实施“三名”（名家、名品、名牌）工程，立足铁岭资源特色，整合各类资源，集中力量培育一批品质优良、竞争力强、美誉度高的“铁字号”农业知名品牌，实现农业产业由产品发展模式向品牌发展模式的跨越，引导铁岭现代农业走上品牌强农、品牌富农的发展之路。将西丰梅花鹿、昌图花生创建成为中国特色农产品优势区，争创辽宁百强农产品品牌。到2025年末，全市中国特色农产品优势区要达2个；全市绿色、有机食品认证累计达到100个以上，地理标志商标累计达到20个以上。

　　三、“铁字号”农产品品牌建设措施

　　为了实现上述建设目标，让“铁字号”农产品品牌在我市创建全域国家农业现代化示范区进程中更好的发挥助推作用，建议开展以下几项工作。

　　（一）加强品牌建设力度

　　一是加大“二品一标”建设力度。积极推广绿色有机食品产地建设、生产加工及销售方面的先进典型和经验。组织涉农企业、农民专业合作社等生产经营主体申报绿色有机食品，精简申报流程，提高工作效率，缩短申报时限。二是鼓励县区政府或企事业单位，原地标所属人，积极申报农产品地理标志认证，在昌图黑猪、铁岭大米申报成功的基础上，每年争取完成1-2个的申报项目标，彻底改观数量贫乏的尴尬局面。三是鼓励有条件的县（市）区申报特色农产品优势区，积极发掘和收集整理西丰梅花鹿、铁岭大米、铁岭花生等具有地方区域特色的农产品基本信息，申报国家级特优区。四是鼓励全市的地标产品、区域公共品牌产品、知名品牌产品参加国家、省级的百强品牌评选活动，扩大知名度。鼓励和号召区域公共品牌和地标品牌参加国家级的区域共用品牌评选和申报，拓展国内的美誉度。五是持续举办铁岭大米、铁岭榛子品鉴活动。这项活动已经举办两期，收效良好，为了加强品牌建设，建议这样的活动应该长期地搞下去。六是积极推进中国榛子联盟筹建工作，争取早日落户铁岭，让铁岭榛子品牌更加响亮，让榛子之都绽放更加绚丽的色彩，带动铁字号品牌建设更上一层楼！

　　（二）加快推进标准化生产

　　坚持标准化生产，不断提高全市农产品质量整体水平。围绕我市主导产业和特色产业，制定完善农业投入品管控、农产品等级划分、产地准出和质量追溯、贮输保鲜、包装标识等方面的标准，要涵盖生产环境（土壤、水质、大气等）、生产过程（肥料、农药等的施用量、施用方法等技术规程）、加工包装等环节，形成一整套农产品质量控制标准体系，培育一批农业企业标准“领跑者”。

　　（三）加强品牌展销展示推介

　　一是组织全市的优质特色农产品品牌参加国内国际重大展会，包括国际农博会、国际农交会、中国--东盟农业国际合作展等大型的展示展销活动，开拓国内国际市场，对接销售渠道。二是组织全市的优质特色农产品品牌参加各种推介会，制作专题的视频推介宣传片，培养专门的推介人，出席国内国际的重大推介活动，提高“铁”字号品牌农产品的认可度。三是组织全市的优质特色农产品品牌参加各种商超对接洽谈活动和电商对接活动，建立更多的较活跃的线上线下销售平台，扩大品牌产品的出口。

　　（四）加大品牌广告宣传力度

　　一是制作精彩的农业品牌宣传片，聘用实力较强的第三方制作团队，从春耕开始谋划，集中展示一年四季的操作，展示全季系列品牌产品，尤其是绿色有机产品的生产过程，展现健康产品的独有品性。二是制作《物美铁岭口袋》书第二季，增加品牌产品数量，增添视频数据库功能，从静态、动态两个角度充分地体现铁岭物美的真谛。扫二维码进视频库感受更加直观的体验。三是在央视农业频道进行“铁”字号品牌农产品的宣传，好的产品品牌一定要有更大的媒体展示平台，每个月5万元的宣传费值得花。四是在全国20个省的123个高铁站进行“铁”字号品牌产品视频投放，在候车室、购票室、检票等处全天滚动播放，效果定会不同凡响。每月费用约15万元。

　　（五）加强品牌推广适用监督

　　一是加强铁岭榛子这个唯一的农产品地理标志推广应用，让更多的质量合格的榛子产品获得运用许可，让铁岭榛子地标获得更多的域外消费者认可，促进铁岭榛子的高质量发展。二是加强市场监督管理，严厉查处假冒伪劣品牌，打击不法商业行为，为正品品牌保驾护航。三是加强农产品产地监管，试行农产品产地准出许可和市场准入许可制度，从源头抓起，护住源头品质，确保消费者利益不受侵犯，让广大消费对“铁”字号产品充分信赖。

　　（六）加强品牌建设资金投入

　　一是区域品牌的申报、农产品地理标志的申报等工作都需要有必要的工作经费保障，每年应该有一定的经费预算。二是建议政府从资金上给予扶持，设立“二品一标”认证以奖代补资金，鼓励涉农企业和农民专业合作社走绿色农业发展道路。三是参加各项大型的展示展销活动需要特定的经费保障，也同样需要纳入预算。四是广告的投放，宣传视频等方面的宣传作品地制作，都需要一定的经费来保障，市县财政部门应该给予一定的必要支持。

　　
铁岭市农业农村局
2022年5月5日