对市九届人大三次会议第931035号建议的答复:关于解决农技推广队伍弱化问题的建议

来源:铁岭市农业农村局   发布时间:2023年06月14日

黄慧光代表:

  您提出的《关于解决农技推广队伍弱化问题的建议》收悉,您的提案深入分析了我市当前农技技术队伍现状,并提出相应的建议。现答复如下:

  一、目前我市农技推广人员情况

  农业科技的推广和运用,是加快农业产业结构调整,推进农业科技成果产业化,增加农民收入,促进农村经济发展的有效途径。人员充足的市、县、乡三级农技推广体系,承担了种植业、畜牧业、农技及水产行业新技术的推广工作。目前,市、县级推广机构由中心承担,乡镇级推广机构由各乡镇服务中心或各站承担。我市实有推广人员数787人,其中:种植416人、畜牧216人、农机142人、水产13人。

  二、加强涉农岗位人员的培养和管理

  依托基层农技推广体系改革与建设项目,加强对乡镇涉农岗位技术人员的业务知识培训,提高适岗能力和业务水平,确保乡镇涉农岗位技术人员为乡镇农业发展提供技术支撑,逐步壮大乡镇农业产业。

  目前,我市及各县(市)区公开招聘事业单位工作人员时,在各地区编制部门批准下,由事业单位和主管部门根据单位工作人员需求的实际情况,提出招聘计划并设定学历、专业等条件,由各县(市)区自行组织招聘考试工作,充实相关人员队伍。

  事业单位的岗位分级管理与专业技术人员岗位晋升和聘任需由当地人社部门与本单位沟通协调,农业农村局作为行业指导部门可以在农业相关专业的职称评定上加强指导,增强乡镇事业单位专业技术人员职称评选优势。

  三、提升乡镇基层农技推广队伍素质能力,加强乡镇农技推广队伍建设

  目前,从事乡镇农技推广工作的工作人员存在混编混岗,非专业人员比例偏高,知识技能更新不及时,有些县区投入保证不到位,工作经费难落实,条件设施差等问题。

  一是加大资金投入,推进农技推广体系建设。由于财政资金投入不足,科研设备陈旧、落后,导致农技推广落实慢,制约了农业生产的发展。因此,当地财政部门应加大农业技术推广方面的经费,在不断涌现的农业新品种、新技术和农民之间架起桥梁,为农业技术推广工作开拓创新提供条件,为农技推广体系建设保驾护航。

  二是加强农技人员培训。为强化基层农技推广体系人才队伍建设,充分调动农技人员工作积极性,依托基层农技推广体系改革与建设补助项目,以农业实用技术为学习重点,积极组织农技人员参加多层次、多形式的技术培训。通过短期培训、长期培训、到外地学习等多种形式,切实做好农技人员的专业技术培训,使农技人员不仅熟悉自身专业知识,而且还能够很好地掌握和运用农产品加工、销售、贮藏等内容,培养一批农业复合型人才,改善现有农技人员的知识结构,提高农技人员知识水平,促进农业技术更新,农产品提质增效的本领。

  三是加强农技推广机构与科研单位、企业、院校等合作。积极与国家、省级科研单位、农业院校等联合,加强项目合作。利用项目引进、推广新品种、新技术,锻炼提高技术人员队伍。鼓励农业龙头企业、农民专业合作社、种苗繁育基地和农技人员组建经营性农业科研及技术推广机构,为农业生产经营提供低成本、便利化、全方位的农技推广服务。

  铁岭市农业农村局

  2023年4月28日