市财政部门将积极响应国家有关财政方面的积极生育支持政策，例如：国家提高了3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除标准，从每个婴幼儿每月1000元提高到2000元，以减轻家庭的经济压力；经济较发达省份探索实施育儿补贴制度，以直接的财政补贴形式减轻家庭养育子女的经济负担；北京、广西等地将部分辅助生殖类医疗服务项目纳入基本医保支付范围，降低不孕不育家庭的相关医疗费用。并全力配合相关行业部门做好普惠托育服务供给和质量优化、住房税收支持、生育休假和待遇保障机制、教育资源供给、就业环境优化等方面的推动工作，旨在降低生育、养育和教育成本，破解家庭面临的“不愿生”、“生不起”、“养不起”等问题，促进生育潜能的释放，推动适度生育水平目标的实现。

  市住建局在公租房配租过程中，针对满足条件的多子女家庭优先配租大户型。为鼓励刚性和改善性住房消费，市政府于《铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市助企纾困稳定经济增长若干政策措施的通知》（铁政办发[2023]2号）中制定了政策，支持居民改善住房条件，自2022年10月1日至2023年12月31日，对在我市出售自有住房并在现住房出售后1年内，在我市重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。下一步将由税务部门研究政策的延续。

  市税务机关严格按照相关文件征收契税，按照我省相关文件规定，自2024年1月1日起，契税税率由4%下降为3%。根据《财政部国家税务总局住房城乡建设部关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》（财税〔2016〕23号）文件规定，对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。市税务机关严格按照《契税法》及《财政部税务总局关于契税法实施后有关优惠政策衔接问题的公告》（财政部税务总局公告2021年第29号）进行执行，按照规定，“契税的具体适用税率，由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的税率幅度内提出，报同级人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。省、自治区、直辖市可以依照前款规定的程序对不同主体、不同地区、不同类型的住房的权属转移确定差别税率。”市税务局无权限对税费征收进行变更。

  市医保局做好生育待遇保障和新生儿医保待遇方面工作。一是贯彻落实国家生育支持政策，支持二孩三孩生育政策落地实施并及时纳入医保报销范围。二是给予城乡居民、灵活就业人员及男职工未就业配偶生育医疗待遇。三是提高生育医疗待遇标准，住院生育及计划生育手术，均按基本医疗保险住院支付政策执行，并取消了市域内及市域外住院的门槛费。四是完善生育保险补缴政策，生育津贴领取条件从参保缴费满10个月降低到至少7个月，有力保障了早产妇女生育医疗费用及生育津贴待遇。五是生育保险参保女职工异地生育免申即享，直接结算，为参保女职工提供了极便利的异地服务。六是我市新生儿出生后90天内由监护人提供新生儿户籍信息为其办理新参保登记，自出生之日所发生的医疗费用均可纳入医保报销。新生儿未在规定时间内参保缴费的，设90天待遇等待期。如新生儿参保缴费在出生下一年度的，可按出生年度缴费标准补缴费用，并享受出生年度的医保待遇。

  按照辽宁省医保局人社厅《关于调整辽宁省基本医疗保险、工伤保险和生育保险医疗服务项目目录的通知》（辽医保〔2023〕33号）要求，新增“卵泡刺激素（LH）排卵预测（金标法）”等18项辅助生殖技术项目为医保乙类，限生育保险使用，自2023年7月1日起执行。

  市教育局鼓励和支持有条件的市属高校开设恋爱婚姻家庭方面选修课程，如“人际关系与沟通”、“爱情心理学”、“婚姻与家庭”等。进一步加强高校青年学生家庭观念教育，一是强化社会主义核心价值观的教育，引导学生树立正确的恋爱观和家庭观。二是建立健全大学心理辅导中心，为学生提供专业的恋爱观和家庭观咨询服务。三是邀请心理学家、婚姻顾问或社会学专家来校举办关于恋爱、婚姻和家庭方面的讲座。四是通过课堂教育、主题班会等方式，讨论恋爱和婚姻中的道德责任和义务。五是利用校园网站、社交媒体等平台发布关于恋爱和家庭的教育信息。

        三、实施妇幼健康保障工程

  开展市、县两级妇幼保健机构标准化建设和规范化管理，融合妇幼保健机构内临床和保健业务。加强妇幼保健机构特色专科建设，2023年建设省级妇幼保健专科4个。强化孕产保健部、儿童保健部、妇女保健部和计划生育技术服务部（门诊）标准化建设，提高妇幼保健机构以妇幼健康服务为中心的整合型服务能力。市妇婴医院与全市39家医疗保健机构及社区卫生服务中心签订了专家联盟协议，在儿童保健、妇女保健、婚孕前保健等方面建立了深度协作关系。通过专科联盟，我市妇幼保健工作在完善医疗体系下沉优质资源、规范诊疗行为加强技术监管、加快信息化建设实现远程医疗方面都有了长足发展。

  四、发展普惠托育服务体系

  继续落实《铁岭市人民政府办公室印发关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案的通知》（铁政办发[2020]23号），鼓励、引导国有企业等主体参与普惠托育服务体系建设。支持社会力量及社区建立婴幼儿照护服务机构。支持用人单位为职工提供托育服务。推进托幼一体化建设，鼓励和支持有条件的幼儿园开设托班招收2至3岁幼儿。分别到铁岭县、银州区等7个县（市）区开展全市托育服务发展状况调研。与市场、教育、民政等相关部门进行了座谈，并实地查看了部分托育机构和幼儿园。

  铁岭市卫生健康委员会

  2024年5月23日