铁教函〔2020〕13号

对政协市八届三次会议第832194号提案的答复

刘亚丽委员：

您提出的“关于重视防治青少年学生近视高发的建议”的提案收悉，现答复如下：

目前，我市中小学近视率小学生为36%，初中生为73%，高中生为85%，中小学生视力居高不下不容忽视，铁岭市教育局高度重视学生视力保护工作，通过开展近视眼防控宣传教育、加强检查指导、建立学生视力保护工作责任机制、建立视力监测制度等举措，全方位推进学生近视眼防控工作。

一、建立学生视力保护工作机制

2019年初铁岭市教育局会同市卫生健康委等六部门转发了辽宁省教育厅等八部门关于印发《辽宁省综合防控儿童青少年近视实施方案》的通知（铁市教发〔2019〕19号），并制定了《铁岭市教育局儿童青少年近视防控工作计划》，明确了防近原则、防近措施，提出了具体的防近工作计划。

二、部门密切配合，形成监管合力

去年4月份，铁岭市卫生健康委员会  铁岭市教育局联合印发了《关于印发铁岭市学生健康蓝盾护航专项整治行动实施方案的通知》（铁市卫发〔2019〕23号），并联合转发了《转发关于开展托幼机构、校外培训机构、学校采光照明“双随机”抽检工作的通知》（铁市卫发〔2019〕30号），对学校采光、照明、黑板、课桌椅、教室人均面积等项目进行了联合专项督导检查，与学校签订《近视防控工作卫生监督目标责任书》，同时要求各级各类学校根据《方案》认真开展防近防控自学自查工作，发现问题立即整改。

6月份，铁岭市卫生健康委员会    铁岭市委网信办公室    铁岭市教育局    铁岭市市场监督管理局联合转发了《转发省卫生健康委等五部门关于进一步规范辽宁省儿童青少年近视矫正工作切实加强监管工作的通知》（铁市卫发〔2019〕48号），严肃查处涉及眼镜和眼镜片计量、标准化、认证质量违法行为。

去年底，铁岭市卫生健康委员会 、铁岭市教育局对全市学生近视等健康影响因素进行监测，开展学生近视相关影响因素专项调查，包括中小学生校内用眼情况和校外用眼情况，全面了解学生用眼环境和用眼习惯，为进一步提出有效干预措施提供依据。

三、建立视力定期监测制度

自2016年起，铁岭市教育局在铁岭爱尔眼科医院成立了铁岭市中小学近视防控公益基地，每年利用寒暑假期间对全市中小学生进行免费视力筛查，并建立学生视力健康档案，建立教育部门、学校、家庭及专业视力康复保健机构四位一体的联动机制，形成合力防控中小学生视力低下。

铁岭市教育局按照《辽宁省综合防控儿童青少年近视实施方案》的部署，严格落实学生健康体检制度和每学期2次视力监测制度，同时建立儿童青少年视力健康电子档案，一人一档，并随学籍变化实时转移。

四、积极开展学生视力保护宣传教育

每年，铁岭市教育局以 “全国爱眼日”为契机，请专家以宣讲进校的形式开展爱眼护眼知识讲座。同时，要求全市各级各类学校要通过宣传栏、展板、校园广播、学生自制手抄报等形式，向学生宣传用眼卫生知识；通过家长会、致家长的一封信等方式，及时反馈学生视力状况，指导家长合理安排学生居家期间的学习、阅读、使用电子产品等近距离用眼的时间，增强家长的责任感和监督意识。

今年初，受新冠疫情影响，全市中小学生采取线上教学，为做好疫情期间全市中小学生近视防控工作，铁岭市教育局联合铁岭市中小学近视防控公益基地（铁岭爱尔眼科医院）制作了疫情期间爱眼护眼视频宣传片，通过微信群发送给学生及家长，提高防控意识。

再次感谢您对我市中小学生近视防控工作的关心和支持，欢迎今后对我市学生近视防控工作多提宝贵意见。

                                 2020年5月15日