对政协市八届三次会议第832090号提案的答复

高宇涛委员：

您提出的“关于在节假日、寒暑假适度开放中小学校运动场的提案”收悉，现答复如下：

有序推进学校运动场所向社会开放，缓解运动健身场所严重不足的矛盾，在这方面我们教育部门已进行了一些探索研究。为深入贯彻《全民健身纲要》和《中华人民共和国体育法》文件精神，实现以人为本、全民健身的目标，引导广大群众积极参与体育健身活动，提高广大居民的身体素质，倡导科学健康文明的生活方式，促进社区精神文明建设，构建和谐社会，我市已于2012年5月开始实行了学校体育场地及体育设施对外开放，目前市教育局直属的没有住宿学生的学校及银州区所属的小学已经对居民免费开放，具体时间是在每天早5:30—7:00、晚5:30—8:30、节假日全天全面对市民免费开放。为全民健身提供了有效的平台，得到广大市民称赞。

在这一工作中我们主要抓了以下环节。

第一、加强宣传，增进理解共识。市、区教育部门通过各种形式，在学校师生中广泛宣传校园在全民健身中对外开放的目的、意义，使全体师生在思想上了解、理解这一民心工程，从而在行动上自觉支持校园对外开放工作。同时利用媒体宣传好开放时间及开放项目，引导居民树立良好健身行为，自觉爱护校园内健身设施，保护校园环境，维护校园教育教学秩序。建立学校与社区校园开放的联动机制，定期沟通联系，征求意见，改进工作。在学校、师生、社区、居民之间形成理解与共识，增进和谐。定期组织召开学校体育场地对外开放座谈会，了解情况，分析问题，交流经验。

第二、多方投入，完善设施，确保健身安全。市、区两级教育局多方筹措资金，增加和完善校园内的健身器材设施，标准化有关运动场地，要求各学校成立器材检查组织，对已有的设施定期进行安全检查，发现问题及时维修，确保为居民提供安全的健身环境。

第三、健全制度，加强管理，保证校园安全。市、区教育部门根据外地经验，结合本地实际，制定了学校运动场地及设施对外开放管理制度。已经开放的学校在显著位置向进入校园健身者明示，告知开放时间、内容及注意事项，提醒广大居民认真遵守，同时加强与驻校警务室联系，保证校园设施完好无损，实现校园安全。有住宿学生的学校尽量不开放。

第四、科学组织，合理安排，保证正常教育教学秩序。学校根据要求在保证正常开放的前提下，如学校遇有重大校园内活动（如运动会、艺术节等）可对学校作息时间调整，因此导致不能按时对外开放，学校应提前告广大健身者。

第五、明确责任，加强力量，不影响师生学习生活。市、区教育部门和各学校都成立了校园对外开放组织机构，要求这些组织机构要确实履行工作职责，各学校校长为第一责任人，同时要组织专门力量，明确责任分工，安排专门教师轮流值班，并有带班领导，并且配备值班电话，确保开放工作安全、有序、有效地进行。各学校要制定出相应的体育场地开放工作应急突发事件预案，并增加安保和保洁人员，按时上岗，履行职责，加强开放期间学校体育场地的巡查，负责处理开放过程中所发生的突发和意外事件。开放时间结束后学校管理人员应全面清场，防止外来人员滞留校园内，确保校园安全、卫生，为健身人员提供一个良好场所。

校园体育场地和设施向社会开放为居民提供了必要便利的健身资源，得到了广大市民的欢迎。但也为校园安全带来了隐患，增强了学校管理难度。下步我们将进一步总结经验，推进校园体育场地和设施有限度向社会开放，缓解居民健身需要与资源不足的矛盾，为促进全民健身做出教育部门应有的贡献。

同时希望您继续关注教育、支持教育，为教育事业的发展献计献策。

                  2020年6月2日