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　　同意公开

　　铁市农函〔2021〕21号

　　关于市政协八届四次会议第841016号提案的答复

九三学社铁岭市委员会：

　　贵团体提出的关于《关于深度开发“原字号”大力推进柞蚕产业发展的建议》的提案收悉，现答复如下：

　　柞蚕产业是我市特色经济产业，更是西丰县传统产业。西丰县柞蚕产业起步较早，在20世纪初期就有生产，西丰县现有蚕场总面积45万亩左右，放养柞蚕4500把，产茧4500吨，个体蚕种生产单位36家，熟练掌握柞蚕放养的蚕农20000余人。有专门从事柞蚕茧及副产品经营活动的1300余人。年经营柞蚕茧16000吨左右，占全国总产量的2/5，是全国主要的柞蚕茧集散地。柞蚕产业为西丰县地区发展作出了重要的贡献。

　　近几年，受产业发展规划、经营理念等原因影响，西丰县柞蚕产业发展能力不足，产品资源优势没有得到更好的发挥，问题凸显。一方面，存在着盲目性和随意性，农民随意把蚕场改为榛园，蚕场建设得不到保障，行业布局不科学结果造成了榛蚕矛盾，榛园打药造成春蚕中毒，也导致春蚕锐减，柞蚕资源没有得到有效保护。另一方面，没有法律法规保障，蚕场管理责任不清，农林两家都管理，权责不明晰，蚕业管理科技人员队伍建设不健全，缺乏资金扶持。柞蚕深加工企业，在科技创新和扩大生产资金投入不足，上新项目也都遇到困难。

　　柞蚕生产是我市特色产业和传统项目，是农民增收的重要途径，“十四五”时期，通过积极争取项目，提高社会关注程度，扭转当前柞蚕产业发展现状，努力逐步恢复柞蚕产业优势，修复被破坏的柞蚕生产环境，实现西丰县的柞蚕产业向高质量、高效益、生态型可持续发展。下一步，主要工作思路如下：

　　一是以县为单位制定柞蚕产业的发展规划，科学空间布局，建立完善的管理备案制度，积极与省级部门沟通，明晰部门职责。对蚕场进行依法管理，坚决打击破坏蚕场行为。

　　二是强化科研技术人才及蚕业管理队伍建设，建立健全蚕业管理体系。在柞蚕产业重点乡镇配备专职蚕业管理人员，负责本辖区的专业化蚕业管理。

　　三是积极争取柞蚕产业建设项目和扶持资金，给予相关政策倾斜，以利于柞蚕新技术、新成果的研发实验、推广。

　　四是与蚕业科研院所、大专院校密切联系，院地共建柞蚕工作实验站，以科技为引领，引进新成果、新技术，积极研发自主知识产权的柞蚕产业、生产、管理建设等系列技术新模式。加强高标准柞蚕园建设。

　　五是多部门共同研判柞蚕产业发展，进一步做大做强柞蚕深加工企业，发挥其拉动和促进作用。鼓励支持企业技术创新，品牌升级，帮助争取上级发展资金，帮助企业解决困难和问题。

　　柞蚕产业发展是一篇大文章，需要政府部门和全社会共同努力。感谢九三学社铁岭市委员会对我局的工作支持，市农业农村部门将在部门职责范围内，大力推进柞蚕产业发展，指导县级合理制定发展规划，积极争取省级及以上建设项目，指导蚕农科学养殖、科学管理，保护农业特色资源。

　　承办单位（印章）

　　2021年4月28日

　　抄送：市政府办公室、市政协提案委