铁市住建函〔2021〕18号

　　对市政协八届四次会议第842087号提案的答复

闫传国委员：

　　您提出《关于清理城市烂尾楼盘及空闲弃管楼宇的建议》的提案已收悉，现答复如下：

　　对于城市烂尾楼盘及空闲弃管楼工作，省、市政府高度重视，连续数年对此类问题进行整治改造。2014年，铁岭市第七届人大常务委员会第十六次会议做出了《关于加强铁岭市物业管理工作的决定》，提出利用三年时间(2015-2017)对全市弃管楼进行维修改造。三年时间里，全市共改造弃管楼1143栋，改造建筑面积440.52万平方米，实际投资11091.2万元。

　　2018年，按辽宁省人民政府（辽政办[2018]60号）关于印发国务院第五次大督查反馈意见整改落实方案的通知，其中涉及民生领域部分政策落实不到位、国有土地房屋征收拆迁“回迁难”突出问题。全省共有“回迁难”项目227个，涉及回迁居民42381户， 我市共有“回迁难”项目22个，应回迁安置5728户。

　　为加快推动解决“回迁难”问题，我市召开市长办公会，安排部署整改工作；召开全市解决“回迁难”问题工作会议，成立铁岭市解决“回迁难”问题工作领导小组；出台《铁岭市解决“回迁难”问题实施方案》，指导有关地区和部门工作；制定“回迁难”三年攻坚计划及三阶段工作方案，推进“回迁难”问题工作有序落实；加大财政支持力度，为棚改项目建设提供资金保障。

　　经市、县（区）两级政府积极努力工作，目前已完成“回迁难”项目14个，回迁安置5194户，剩余534户，回迁安置达到90.7％。今年将继续督促完成剩余项目，力争早日完工进户。

　　下步工作建议：

　　一是按属地化管理原则，一事一议，对实无能力进行继续建设的“烂尾楼盘”，政府能接盘的接盘继续建设，同时对符合条件的项目上报省住建厅纳入“项目超市”进行管理。

　　二是对存在涉嫌诈骗、小额贷及其他违法犯罪事项的“烂尾楼盘”公安部门立即介入。

　　三是对存在股权纠纷的“烂尾楼盘”由政府部门出面牵头整合。

　　四是对资金链断裂的“烂尾楼盘”政府在政策上给予支持，协调专业银行给予贷款。

　　五是市政府成立专项工作领导小组，对“烂尾楼盘”牵头研究解决对策，重大疑难问题上市信访联席会议研究制定解决政策。

　　感谢您对市住建局工作的关注和支持。

　　铁岭市住房和城乡建设局

　　2021年4月14日