对市政协八届四次会议第841020号提案的答复

王旭委员：

　　您提出的《关于进一步加强青少年心理健康教育的建议》的提案收悉，现答复如下：

　　青少年心理健康教育，是提高中小学生心理素质、促进其身心健康和谐发展的教育，是进一步加强和改进中小学德育工作、全面推进素质教育的重要组成部分。青少年正处在身心发展的重要时期，随着生理、心理的发育和发展、社会阅历的扩展及思维方式的变化，特别是面对社会竞争的压力，他们在学习、生活、自我意识、情绪调适、人际交往和升学就业等方面，会遇到各种各样的心理困扰或问题。因此，在中小学开展心理健康教育，是学生身心健康成长的需要，是全面推进素质教育的必然要求。

　　一、市教育局主要做法

　　（一）提高站位，明确要求

　　市教育局把落实青少年心理健康教育工作作为落实立德树人根本任务的一项重要工作。深入贯彻落实《中小学心理健康教育指导纲要》《中小学德育工作指南》《健康中国行动——儿童青少年心理健康行动方案（2019-2022年）》等文件，明确将心理健康教育纳入德育工作内容，指导各校开展尊重生命、人际交往、情绪调适、人生规划等方面的教育，增强学生调控心理、应对挫折、适应环境能力，培养学生健全的人格、积极的心态和良好的个性心理品质。

　　（二）深入开展，注重实效

　　一是要求各校对儿童青少年、家长及教师等加强心理健康宣传，传播心理健康知识，重视各类突发事件中受影响儿童青少年人群的应急心理援助，制订完善相关方案，有效开展心理危机干预。

　　二是铁岭市教育局开展了中小学校园心理剧评选活动。该活动覆盖面广，学生参与度高，全面促进了培养学生健全人格、积极心态和良好个性心理品质工作。

　　三是坚持心理健康教育送教下乡。如2020年市教育学院根据铁岭县种畜场小学实际情况需要，心理教育专家张文娇给全校教师带来心理团训《长大后我就成为你》，以团训形式帮助铁岭县种畜场小学老师提升教师幸福感。之后我市刘巍为全校教师进行了以“教育案例”分析为主题班主任开展心理健康课的研讨会，在心理健康理论基础上，运用教育案例分析形式来帮助教师解决学生心理健康问题。

　　四是成立全市中小学心理咨询志愿者服务团队。为应对全市中小学复学复课后出现学生因疫情在情绪、行为、躯体上出现的不适症状成立了铁岭市中小学心理咨询志愿者服务团队，服务队成员由我市优秀中小学心理健康教育专兼职教师组成，在疫情期间帮助全市师生缓解疫情带来的心理问题，并在认知、情绪和行为等方面给予指导意见。

　　五是2020年2月至3月疫情期间，号召全市广大班主任和心理老师参与微课录制，铁岭市第二高级中学马丽新老师的心理微课《雨中树的秘密》在精心指导研磨下被辽宁优质教育联盟平台收录。

　　六是我市吴澜赴铁岭电视台录制抗疫心理辅导课，通过电视课堂的形式进行线上心理健康疏导，引导全市中小学学生以健康心态应对对疫情，及时帮助中小学生缓解疫情带来的心理压力与心理问题, 并在认知、情绪和行为等方面给出指导意见。落实市教育局延迟开学以及“停课不停教、停课不停学”的工作要求。

　　七是各校在开足开齐心理健康课的同时，均配备了心理健康室及心理健康专兼职教师。

　　八是进一步减轻学生负担，加强手机、睡眠、作业、课外读物、学生体质等方面的管理，保证高中定向指标100%到校，加强监督检查力度，确保五项管理工作落实落地，促进学生身心全面发展。

　　九是加强家校共建。我局成立了以局长为组长的德育工作领导小组，建立了校长、政教处、团委、班主任的校内德育工作网络；建立了以关工委、家长学校、校园开放日、家长会为主要渠道的家校联系德育工作网络；建立了以社区为依托，以法制副校长和社区工作人员为主体的社会德育工作网络，构建了学校、家庭、社会“三位一体”的未成年思想道德建设工作网络，全面加强青少年思想道德教育，助推青少年心理健康成长。

　　二、存在问题及下一步工作打算

　　一是受各校编制制约，学校专职心理健康教师的数量、年龄结构、学历等存在结构性不足；二是部分家长望子成龙心切，产生了“校内减负 校外增负”的加重学生负担情况；三是个别补习机构、自媒体等无视国家政策，错误宣传炒作贩卖教育焦虑。

　　下一步，市教育局将进一步加强心理健康教师培训工作，在编制允许的情况下补充专职教师数量，加强心理健康学科建设，结合党史学习教育暨庆祝建党100周年活动，全面加强学生理想信念教育，进一步减轻学生负担，开足开齐体育、音乐、美术、劳动教育等课程，使广大青少年走的更稳、更有力、更健康，为国家建设发展培养更多栋梁之材。

　　感谢您对教育工作的关心和支持。

　　铁岭市教育局

　　2021年5月20日