亢锦波委员：

　　您提出的《加快数字乡村建设 助力乡村全面振兴》的提案收悉，现答复如下：

　　一、加快制定全市推进方案

　　为深入贯彻落实辽宁省推进数字乡村发展的工作部署和铁岭市全面振兴新突破三年行动重点任务，打造全域国家农业现代示范区。开展“铁农云”数字乡村云平台项目建设，制定“云·码·村·社·企”一体化解决方案，在全市谋划数字乡村建设推进方案，加快铁岭市全域数字乡村建设，打通城乡网络大动脉，实现农村农业数字经济大循环，全面落实中央数字乡村发展行动计划，助力铁岭全域农业现代化示范区建设，保障乡村振兴战略有效落地。

　　二、加快落实重点建设任务

　　在辽宁（铁岭）大数据中心政务云基础上，建设市、县、乡、村四级架构“铁农云”平台，服务农业生产、农村经营、农民生活、乡村治理四大领域。基于“铁农云”平台开发“铁农码”应用接口，开展“数字村”建设，打造全链条数字化应用合作社，建设培育三大中心，打造七个示范项目实现农业产业升级，带动一二三产融合发展，为全市农业农村发展提供更强有力的数字平台支撑。

　　（一）搭建“铁农云”平台

　　“铁农云”平台由32套数字化应用系统支撑农业生产、乡村治理和涉农服务，是基于软件系统和相关硬件设施设备构成的一体化综合服务平台，主要面向市县、乡、村、农民和农事主体提供全方位数字化服务，将在7个县、89个乡镇、1176个行政村以及208个相关部门同步部署1481套软件系统。一期应用场景包括：农业科技服务、农村电商公共服务、农村数字新业态、智慧村部、“一户一码”治理模式、农村三资、智慧党建、农村人居环境监测、农村应急管理体系、乡村网络文化、网络帮扶等11个数字场景应用。

　　基于“铁农云”开发“铁农码”，打通政府、企业、合作社、农民沟通连接通道。实施乡村数字化建设工程，配套软硬件设施建设基础型、标准型、示范型三个标准“数字村”，一期在全市建设22个示范型“数字村”、其余为基础型“数字村”，1个全场景示范县（清河区）。同时应用“铁农云”新型经营主体管理系统和相关智能装备，对农民专业合作社进行数字化改造，实现合作社的智能化生产、规模化经营和数字化管理。

　　（二）依托“铁农云”平台建设培育三大中心

　　一是建设铁岭市农业农村大数据中心。建设铁岭市农业农村大数据中心，逐步形成立足铁岭、服务全省的辽宁省农业农村大数据中心，将“铁农云”升级为“辽农云”。通过数据共享、数据合作、数据交易等方式，促进数据资产流通和价值变现。激活政府数据资产，服务于涉农各产业的数字化经营。二是建设培育铁岭市农业农村大宗产品交易中心。基于农产品产销对接“铁农云”平台中的数字化合作社管理系统，建设铁岭市农业农村大宗产品交易中心，开展投入品的竞价集采与大宗农产品的电子挂牌交易，实现农业投入品与大宗农产品点对点的电子产销对接。三是建设培育铁岭市数字经济新业态孵化中心。支持15种新业态新模式发展，以农村市场为突破口，开展在线教育、远程医疗、数字乡旅、数字康养、数据网贷、数字保险等新业态。

　　三、加快打造典型示范

　　在全市范围内培育和打造数字乡村、智慧农业典范，重点打造省级示范，抓好先试先行，树典立范，总结经验，复制先进模式，快速加以推广应用，早日实现铁岭全域全覆盖建设，发挥数字乡村、智慧农业的巨大作用，形成示范效应，向全省推广，抢占数据经济至高点。

　　1.重点打造三个省级示范县。2021年-2022年我市铁岭县、清河区、西丰县陆续成为省级数字乡村建设试点县，具有一定的数字化基础，尤其是清河区于2022年7月1日开启了数字乡村全覆盖建设，为我市数字乡村建设树立了一面旗帜，其先进的建设经验和建设模式值得推广和借鉴。

　　2.重点打造多个智慧农业应用基地。在大田种植、设施农业建设、畜禽养殖、加工储运等方面加大数字化应用力度。2021-2022年度，我市的张庄玉米合作社、开原亚辉、昌图中科和铁岭联通被评为省级智慧农业应用基地，成为了我市智慧农业发展的样榜，今年我们还将继续推荐昌图阳宇农机合作社、清河北大荒集团、西丰宝丰食用菌合作社参加省级智慧农业应用基地申报，开原川顺食品加工有限公司、九三集团铁岭大豆科技有限公司等加工企业基于工业互联网标识解析应用为基础，实现从原料种植、原件存储、半成品加工存储、到物流跟踪的生产端全流程追溯体系，同步打造基于标识解析的线上宣传销售体系及线下数字化供销体系，打造三产融合数字化标杆示范应用。在全市范围内打造更多的数字牧场、数字农场、智慧车间。同时建设智慧农科院。完善市农科院育种农田智慧化设施，提高育种智慧化水平；开发智能考种系统，提高考种效率和质量，实现数据积累，支撑育种工作数字化转型。建设5G网联无人机应用研发基地。落地5G网联无人机技术，开发支撑农业生产和城乡治理的无人机应用新场景。让更多的数字化典型示范展示数字赋农的巨大优势和高效智能，引领全市数字乡村、智慧农业的蓬勃发展。

　　四、实施有效的工作措施

　　（一）完善顶层设计，加强组织领导

　　成立以市委常委、宣传部长、网信办主任和分管副市长任总指挥，市委网信办设立指挥部，市直相关部门主要负责同志为成员，负责统筹推进项目建设工作，研究解决重大问题。建立市县乡三级项目推进工作领导小组，组织推进项目建设，研究解决实际问题。

　　（二）加大政策支持，促进合作共赢

　　由政府部门与建设方按合作意向签订协议，明确合作内容，确保数字乡村建设有效实施。一是政府相关部门协助申请各行业补贴政策；二是协调推动“铁农云”平台应用全面落地；三是协助建设方进行“铁农云”平台运营；四是通过申请奖补资金和平台运营收益逐步回收前期投资。

　　（三）立足发展阶段，谋划长远发展

　　市级项目推进工作领导小组办公室制定项目实施方案，加快各项任务推进，形成可复制推广的建设模式，推动全市数字乡村建设与发展。相关单位要积极争取国家和省级财政资金、基本建设资金、专项奖补资金和国家先进制造产业投资等各类基金，以保障项目可持续发展。

　　铁岭市农业农村局

　　2023年5月19日