市政协经济委员会：

　　贵团体提出的《关于将农产品电商打造成新的增长极的建议》收悉，现答复如下：

　　一、明确工作目标

　　深入贯彻实施“数商兴农”战略，加快推进“互联网+”农产品出村进城等工程建设。充分释放数字技术和数据资源对农村商务领域的赋能效应，全面提升农村商务领域数字化、网络化、智能化水平，推动农村电子商务高质量发展，引导社会资源广泛参与，促进渠道和服务下沉，改善农村电商基础设施、物流配送和农产品电商化，促进产销衔接，进而支持和促进农业生产发展与乡村产业振兴。加快电商提升村建设，到2025年电商提升村达到100个。强化人才培训，2024年举办1期电商培训班，计划培训学员200名。

　　二、落实工作任务

　　（一）培育电商主体

　　1.有序推进。结合市场需求和我市资源禀赋、产业要素，重点推进农业龙头企业、农产品加工、乡村旅游、传统商贸流通企业和农民专业合作社、家庭农场等经营主体向电商化转型升级。

　　2.壮大队伍。支持大学生、自由职业者、个体工商户、农村致富带头人等开设网店，开展农产品、手工艺品、非遗产品等网上销售，实现创业就业；鼓励外地电商返“乡”创业，壮大我市电商队伍。

　　3.深化合作。一是深化与电商平台合作。鼓励支持电商企业、农产品生产加工企业与阿里、京东、拼多多等全国知名电商平台深入合作，积极创建我市农产品品牌和知名网店，提升农产品企业经营销售水平、知名度，扩大销售规模；二是深化与生产主体合作。鼓励支持电商企业与农产品加工企业、家庭农场、农民专业合作社等生产加工主体合作，推进标准化生产，提升品质，扩大规模，拓宽供货渠道，促进“电商+基地”的发展模式；三是促进三产融合。鼓励支持电商企业向农村下沉，打造“电商+”空间，开展“电商+文旅、电商+农产品、电商+物流、电商+民俗产品”发展模式，深化三产融合，丰富电商新业态。

　　（二）拓宽市场渠道

　　1.促进产销对接。搭建产销对接平台，组织“铁”字号涉农电商企业积极参与产销对接活动和电商博览会、跨境电商交易会、农博会等线下展会活动。拓展线上销售渠道，鼓励传统商贸流通企业、农产品交易市场等参与直播带货暨短视频大赛等线上促销、赛事活动，拓宽农特产品销售渠道。

　　2.加强品牌建设。一是加强品牌宣传。将品牌宣传费用纳入财政预算，在抖音、快手等新媒体及央视辽视等主流媒体上投放短视频或广告宣传，提高电商品牌的影响力和知名度；二是放大“名人+品牌”杠杆效应。借助铁岭拥有以小品、小戏和二人转为代表的快乐文化及李雪琴、张彩玲等一批快乐文化的传播者，打造“铁”字号品牌流量，推广铁岭好物产；三是实施奖补政策。实施积极的奖补政策，对新获得地理标志商标使用权的企业、对新取得绿色有机认证的企业、对当年获得国家和省知名品牌的企业实施一次性奖补，促进品牌建设健康发展。

　　3.加强基础设施建设

　　积极推进农产品产地冷藏保鲜设施项目建设，重点推进农产品冷链物流集配中心建设，确保产地产品的仓储保鲜能力，实现产品的错季销售、择价销售，实现产品价值的最大化，也为电商囤货能力提供仓储保障。

　　（三）培养电商人才

　　1.职业教育培养。利用铁岭职业教育的师资力量，设置电商专业，按照市场需求，开设专题课程，加大电商人才培训培养。

　　2.搭建平台培养。积极建设青年电商培训基地、农村电商孵化基地等，为电商提供带货培训服务、商家产品对接等服务，助力青年创新创业。

　　3.实超技能培训。采用“理论+实操+互动”的实训式模式，结合实际案例开展实训教程。同时定期组织电商有奖比赛，培养电商能手、网络达人，推出一批具有电商思维和技能的农村电商创新创业“新农人”。

　　（四）打造先进示范

　　争创示范项目，引导电商、物流、金融、快递等市场主体到农村布局，积极争创国家电子商务进农村综合示范县、省级电商直播示范基地等国示范、省示范项目。充分发挥国家农业农村示范基地、省级智慧农业应用基地的示范引领作用，鼓励联通5G云播基地提档升级，完善孵化功能，为更多农村电商提供创业平台。

　　三、强化工作措施

　　（一）成立工作专班。组建市级工作专班，由市委、市政府主要领导任组长，强化顶层设计，制定全市电商发展总体战略，压实各部门各县（市）区主体责任，扎实有效推进各项工作。

　　（二）加强政策保障。整合上级政策和资金，出台铁岭支持政策，特别是加大金融等相关政策支持，集中力量扶持做大一批涉农电商龙头企业，打造头雁效应，形成引领带动作用。

　　（三）倡导市场化运作。加大农产品网销运营力度，鼓励第三方运营介入，在全市或县域内开展电商培育孵化、技术指导、运营推广、品牌培育、产品设计、电商培训、代运营等全流程服务，把铁岭数字经济产业园、铁岭县网红小镇等打造成电商经济“新高地”。

　　铁岭市农业农村局

　　2024年4月25日