资源环境委员会：

　　贵团体提出的《关于着力推进“四个一” 全面提升对外开放水平的提案》收悉，现答复如下：

　　一、积极融入沈阳现代化都市圈方面

　　铁岭市委市政府坚决贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上关于“要培育发展现代化都市圈，加强重点区域和重点领域合作，形成东北地区协同开放合力”的指示精神，积极主动融入沈阳现代化都市圈。一是协作提升招商引资水平，共同参加省政府组织的长三角、珠三角、京津冀招商引资促进周活动，推动都市圈招商引资高质量、可持续发展，全年计划开展大型“走出去”招商活动8次、大型“请进来”招商活动2次、境外招商活动7次。二是共同打造良好营商环境。铁岭市营商局主动与沈阳市营商局对接，建立沈阳现代化都市圈营商部门联动工作机制，积极打破政策、数据壁垒，着力推进“一网通办”工作，以实现都市圈城市间的“跨市通办”。通过精准化项目融资对接等方式，持续引导金融资源投入都市圈先进制造业协同发展基地建设。三是聚力推进交通运输一体化。沈铁城际铁路项目列入铁岭市“十四五”综合交通运输发展规划，现已装入省交通运输厅沈阳都市圈项目库。沈康高速公路调兵山连接线工程计划2024年6月30日完工，目前完成进度为84%。

　　二、建设陆港型现代物流基地方面

　　为充分发挥铁岭地处“东北海陆大通道”黄金物流节点的区位优势，大力发展现代物流产业，铁岭市委八届九次、十次全会提出建设“节点型现代物流陆港基地”，并将其作为全市“五个基地”之一。截至5月15日，铁岭中欧班列年度开行12列，运输货物1320个标箱，货值约2.9亿元人民币。2024年前4个月，在全国26个省（自治区、直辖市）80个开通中欧班列的城市中，铁岭排名第32位。

　　关于将中欧班列纳入图定计划问题，目前主要有两种解决路径：一是高层推动政策供给，积极沟通中国铁路沈阳局集团有限公司，将铁岭中欧班列纳入图定计划。二是按照《关于促进中欧班列平台企业高质量发展的通知》精神和《关于充分发挥中欧班列（沈阳）集结中心集结效应的工作方案》要求，支持将铁岭列为沈阳中欧班列集结中心的“节点”，可以极大缓解货物发行不稳定问题。关于深挖中欧班列本地市场潜力问题，今年3月15日，市委市政府专题听取节点型现代物流陆港基地情况时，专门研究了保税物流中心政策吸引力不强，本地货源少等问题，市政府正在研究出台中欧班列补贴政策，增强集货吸引力，扩大保税物流中心通关业务。为加强中欧班列与铁岭本地企业的紧密程度，我们在保税物流园区建立了铁岭市外贸企业孵化基地，正在筹建铁岭市出口产品集采中心。引进4家商（协）会和8家企业入驻。俄罗斯南部联邦经济促进会铁岭办事处入驻后对接铁岭本地企业60多家，达成初步经贸协议10余个。关于加强与沿线国家的交流合作方面，我们深度挖掘班列市场潜力，加速形成铁岭中欧班列的产业生态圈，深化与俄蒙、中亚五国等国家的贸易、产业等领域交流合作，强化二手车、机械产品、洗涤日化产品等优势产品的对接，进一步推动节点型现代物流陆港基地的发展。

　　三、打造农产品大市场方面

　　我市主要从三方面入手，做大做强产品生产基地，打造农产品大市场。一是加强产品基地建设。出台补贴政策，制定工作目标，保证设施蔬菜的生产能力和肉蛋奶的产量。二是加强产品质量培优。发挥农科院的科研能力，培育优良品种；出台切合实际的生产标准，并加以推广应用；提升品质，2024年绿色有机产品认证达20个；加强监管，2024年实施农产品质量安全追溯体系建设，力争纳入溯源体系家庭农场及专业合作社80个。三是加强保鲜储藏能力。充分发挥农产品产地冷藏保鲜设施建设项目的能力，更好地实现产地农产品的初级保鲜储藏加工，为建设农产品流通大市场创造有利条件。

　　四、做大做强铁岭经济技术开发区方面

　　铁岭经济技术开发区积极发挥“全市经济发展主战场、主阵地”作用，主要从四方面入手开展工作。一是扎实推进体制机制改革。“三定方案”已准备完毕，社会事务剥离形成方案初稿；内部聘任、薪酬制度基本完成，新的绩效考核方案开始试行；积极推进“管委会+公司”运营模式，开投集团、招商集团初步市场化运营。二是全力抓招商上项目。积极推进项目招引，新签约项目28个，其中亿元以上项目6个。重点谋划、洽谈、推进项目78个，意向投资金额超300亿元；全力推进项目开复工，开复工500万元以上项目18个；全力向上争取资金，重点推进12个项目，总投资53亿元；扎实推进空置资产盘活，盘活闲置项目5个，累计盘活土地212亩，盘活厂房面积2.5万平方米。三是全力抓好工业经济运行。推动“小升规、规升巨”，储备易新建材、凯王压密木等年底可升规企业；实施企业技术改造项目8个；帮助企业申报项目，6家企业获批省级创新型中小企业，2家企业获批省级专精特新中小企业；特种阀门牵头起草的国内首个《大口径承压阀门铸件》国家标准，已通过中铸协专家审核通过。四是全力抓好营商环境建设。深化为企服务五项赋能，继续推动“数担贷”系列金融产品落地，正式启动经开区招聘平台APP，集采平台启动初期工作；持续优化营商环境，出台营商环境工作要点32项，启动“一枚印章管审批”和“拿地即开工”试点工作；制定2024年营商环境监督行动方案；组织铁岭陆平等专用车企业参加现代农机装备展示交易会，销售金额2000余万元。

　　感谢您对对外开放工作的关注，希望您对我们的工作给予大力支持！

　　铁岭市商务局

　　2024年5月23日