对市政协九届三次会议第932063号提案的答复:关于加强老年人保健品销售市场监管的提案

来源:铁岭市市场监督管理局   发布时间:2024年06月26日

时春霞委员

  您提出的关于加强老年人保健品销售市场监管的提案》收悉,现答复如下:

  对您提出的提案高度重视,结合工作职责,经与市公安局、市卫生健康委员会及市工业和信息化局共同协商,我市对老年人保健品销售市场已开展以下工作。

  一、依法开展监督检查。按照《产品质量法》《食品安全法》《广告法》《医疗器械监督管理条例》《反不正当竞争法》《价格法》《保健食品生产许可审查细则》《保健食品标注警示用语指南》等法律法规开展监督检查。共监督检查保健食品生产厂家2家,医疗器械相关经营企业121家(对3家有轻微违规行为的经营企业已经口头告诫,企业已对问题当场改正),食品经营者323家,老年用品经营29家,其他相关经营者87家,监测相关广告316条次,约谈相关经营者93家,监督抽查老花镜5批次,均符合标准规定项目。

  二、强化部门沟通联动。2022年5月起市卫生健康委、市市场监管局、市公安局等多部门联合开展打击整治养老诈骗专项整治行动。各部门依据职责,依法查处养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质相关人员擅自开展诊疗活动;老年消费市场的虚假宣传、“食品”“保健食品”等领域虚假广告、保健食品生产经营不规范、涉老产品质量问题等扰乱市场秩序、欺诈消费者等违法行为。公安部门加强与市场监管等部门的沟通协作,打通信息壁垒、创新协作模式,在行刑衔接工作的基础上,综合运用互联网和大数据技术,通过分析研判获取重要案件线索。经前期侦查,对于不够刑事打击的案件线索,根据具体情况及时通报相关行政部门或自行采取行政措施。

  三、广泛开展宣传教育。在“铁岭发布”和“二三里资讯”发布《中老年朋友,这份保健食品消费提示请查收》;“3.15”国际消费者权益日期间,录制了《科学选购保健食品 准确掌握“防骗指南”》科普宣传片,在新媒体和全市各大户外大屏和机关企事业单位、车站、医院等公共场所的280台楼宇电视循环播出,向广大消费者科普宣传如何选购保健食品、如何防范保健食品欺诈和虚假宣传等方面知识。发布《老年人健康核心信息》《失能预防核心信息》《阿尔茨海默病预防与干预核心信息》以及老年人预防跌倒、科学用药科普信息。每年组织开展全国老年健康宣传周活动,播放国家卫健委开发23个系列、101个老年健康教育科普视频,通过传统媒体和网络、微博、微信等新媒体广泛传播,引导老年人掌握健康科学知识。

  四、加大曝光力度。通过媒体加大对典型案例、“屡禁不止 屡禁不改”经营主体的曝光力度,揭露犯罪手段伎俩,提高老年人对食药产品的认知及辨别能力,提高社会震慑力。加强部门间信息共享和协同监管,对失信经营主体及其法定代表人、主要负责人等,依法依规实施行业禁入、任职限制等措施,强化信用约束和失信联合惩戒。

  五、畅通投诉举报。公布12315和12345投诉举报电话,告知消费者发生消费纠纷,随时拨打12315、12345热线进行维权。鼓励广大消费者向市场监管部门进行举报,市场监管部门按照《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》的相关规定执行举报奖励政策,共同营造维护老年人合法权益的良好社会氛围。

  下一步,我市将在市场监管领域,全面推行部门联合“双随机、一公开”监管,更新完善本辖区统一的市场监管领域随机抽查事项清单,实现部门联合监管常态化。针对新型违法犯罪行为,加强执法人员业务培训。持续推动建立老年健康教育的长效机制,广泛传播科学的健康知识,不断提高老年人的健康素养和识骗防骗“免疫力”;大力弘扬孝老爱亲传统文化,积极营造养老孝老敬老的社会氛围。

  铁岭市市场监督管理局

  2024513日