对市政协九届三次会议第932014号提案的答复:关于创建高质量公共卫生人才队伍的提案

来源:铁岭市卫生健康委员会   发布时间:2024年10月21日

尊敬的宁俊达委员:

  您提出的“关于创建高质量公共卫生人才队伍的建议”,我委收悉,现答复如下。

  党的二十大报告强调,“把保障人民健康放在优先发展的战略位置,完善人民健康促进政策”。公共卫生体系是保障人民群众生命健康的第一道防护网。构建强大的基层公共卫生人才队伍,是对人民至上理念的生动践行,是对民生幸福的全力护佑,也是提高国家公共卫生应对能力、推动健康中国可持续发展的关键一环。

  市委市政府一直高度重视疾控系统人才队伍建设,为更精准理顺体制机制、明确功能定位、提升专业能力,2020年重新恢复了全市各级疾控机构的独立建制,以提升综合能力为重点,完善体制机制,连续三年开展疾控机构的公开招聘,大力加强人才队伍建设,全力打造现代化的疾病预防控制体系,全力推进疾控体系改革和公卫体系建设各项工作。

  一、人员薪酬待遇得到有效落实

  全市疾控机构均属于财政全部补助公益一类事业单位,专业性强、风险性高,新冠肺炎疫情发生后,为切实提高疾控机构人员待遇,经国务院批准,国家卫生健康委办公厅下发了《关于转发调整卫生防疫津贴标准的通知》(国卫办人函〔2020〕181号),各级人社部门及时转发并督办落实,新的卫生防疫津贴标准在全市疾控系统已执行到位。下一步将积极探索逐步建立保障与激励相结合的运行新机制,激发疾控中心发展活力,充分调动工作人员的积极性,吸引留住人才,加大管理人员和专业技术人员交叉任职力度,切实提高疾控机构人员待遇。

  二、专业技术力量得到有效补充

  全市各级疾控机构合计编制665个,在编人员585人,其中:管理岗193人、专业技术岗350人、工勤岗42人,专业技术人员占比59.8%,全市人才队伍短缺、梯队断层的局面得到一定缓解,全市传染病控制成效明显,法定传染病发病率控制在较低水平,近几年全市无甲类传染病报告。同时,为了提升专业化能力,确保市县两级疾控机构健全完备,近几年全市疾控机构共招录144人。2024年5月,为加大优秀青年人才引进力度,市卫健委成功举办专场校园招聘会,面向全国医学院校应届毕业生以考核入编的形式开展,为我市卫生健康系统招才引智。本次校园招聘活动吸引了来自全国各地高校医学类专业硕士研究生和双一流院校医学类本科生前来参加。共签约各类医学人才22人。市卫健委将以此次招聘会为契机,继续加大人才引进力度,积极与各医学高等院校对接,拓宽人才引进渠道,持续为我市医疗机构和公共卫生机构注入新鲜血液。

  三、基层人员培育得到有效加强

  为全面提升全市疾控系统的专业能力,市卫健委着力于强化向深拓展、向专发力、向下延伸的工作机制,常态化邀请省、市专家,采取线上线下相结合的方式,组织全市疾控系统开展监测预警、现场流调、核酸检测、消毒消杀、信息协查等方面的培训。市卫健委探索建立“疾控+医疗”人才流动、交叉培训、服务融合、信息共享的工作机制,三年内先后对全市疾控系统从事公共卫生工作的五百余名卫生专业技术人员开展了疾控技能培训,并于今年选派疾控系统10名业务骨干到省疾控中心、市医院、市结核病医院等专业机构进行跟岗学习,选派市疾控中心12名业务骨干作为领学人,带领全市疾控机构专业技术人员开展为期8个月的疾控岗位技能提升线上学习,在全面强化人才队伍建设的同时,也有效推动了全市疾控领域形成深学实干的新气象。

  下一步,市卫健委将会继续着力推进疾控机构人才队伍建设,积极营造留住人才、吸引人才的氛围,以提高疾病预防控制人员素质。同时,探索疾控机构劳动人事制度改革,制定各级疾病预防控制机构人力的准入和岗位标准,严格控制非专业人员进入疾病预防控制机构,稳定和吸引高素质人才,优化人员结构。

  感谢您对我市疾控机构人才队伍建设工作的关心和重视,欢迎您对今后我市疾控机构能力建设多提宝贵意见和建议,以便我们更好地做好疾病预防控制工作。

  铁岭市卫生健康委员会

  2024年7月30日