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2019年铁岭市检验检测认证服务中心

部门决算公开情况细则

目    录

　　第一部分  铁岭市检验检测认证服务中心概况

　　一、主要职责

　二、部门决算单位构成

第二部分  铁岭市检验检测认证服务中心2019年部门决算表

一、2019年度铁岭市检验检测认证服务中心收入支出决算总表

二、2019年度铁岭市检验检测认证服务中心收入决算表

三、2019年度铁岭市检验检测认证服务中心支出决算表

四、2019年度铁岭市检验检测认证服务中心财政拨款收入支出决算表

五、2019年度铁岭市检验检测认证服务中心一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、2019年度铁岭市检验检测认证服务中心一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、2019年度铁岭市检验检测认证服务中心政府性基金财政拨款收入支出决算表

八、2019年度铁岭市检验检测认证服务中心一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况表

　　第三部分  铁岭市检验检测认证服务中心2018年部门决算情况说明

第四部分  名词解释

第一部分铁岭市检验检测认证服务中心概况

一、主要职责

铁岭市检验检测认证服务中心由市粮油检测站、市农产品质量安全检验检测中心、市畜产品安全检测站、市价格认证中心、市技术监督信息中心、市产品质量监督检验所、县产品质量监督检验所、市特种设备监督检验所、市计量测试所、市工商行政管理局信息中心、市消费者权益保护关键咨询服务中心、市工商行政管理12315投诉举报中心、市工商行政管理局培训中心、市个体劳动者（私营企业）服务中心、市建材产品质量检验站、市酒类管理办公室、市食品检验检测中心、市药品检验所、市食品安全监督所整合组建。主要职责是承担各类产品检验检测认证、参与标准制定修订、各种培训及宣传工作，开展社会公共服务等职能。

（一）粮油检测站负责开展储备粮和政策性用粮质量监测工作；参与粮食油品质和卫生检验监测及仲裁；负责开展粮食受农药、工业“三废”熏蒸药剂污染等卫生检验监测；负责开展粮食收获期质量调查、品质测报及原粮卫生普查等工作；参与粮食收储企业收购能力认定工作；为有关粮油质量标准的制订和修订提供相关服务工作。

（二）农产品检测中心负责开展农产品质量安全检验检测和农产品质量安全信息收集、分析工作；负责开展农产品质量安全基础理论、基础技术等方面科学研究工作。

（三）畜产品安检站负责开展畜产品、兽药、饲料产品质量安全检验检测工作；负责开展畜产品、兽药、饲料产品质量安全基础理论、基础技术等方面科学研究工作。

（四）铁岭市价格认证中心主要职责是：受司法、行政部门委托，对重大刑事、民事、经济、行政案件中涉及的各种标的价值进行估价认证。

（五）产品质量监督检验所负责政府部门下达的产品检验和产品质量监督抽查检验相关事务性工作，负责开展相关工业产品生产证检验工作；负责开展相关产品质量委托检验工作；负责技术监督信息传递工作；负责开展相关技术咨询工作。

（六）特种设备监督检验所负责全市范围内锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械和厂（场）内机动车辆等六大类36个检验项目特种设备的定期检验、监督检验相关事务性工作；负责特种设备作业人员操作培训工作；负责政府、企业委托的其他相关检验工作。

（七）计量测试所负责开展计量科学理论及技术法规研究工作；负责开展全市区域内虾仁量值传递和计量标准测研究试工作；负责开展计量科学、测试技术及仪器设备开发工作；负责开展计量器具校准、检验、检测、测试、修理及计量相关业务培训等工作。

（八）消费者协会负责向消费者免费提供消费信息和咨询服务；承担有关行政部门对商品和服务监督、检查及消费者投诉事件的调查、调解等相关事务性工作，支持消费者诉讼及披露损害消费者合法权益行为。

（九）12315投诉举报中心为受理市场监管部门的种类消费纠纷、违章违法行为的投诉、举报消费者申诉提供服务；负责协助有关部门处理各种消费纠纷、解达消费者咨询等事务性工作。

（十）个体劳动者服务中心负责提供信息咨询、政策答疑、法律援助等有助于个体劳动者、私营企业发展的各项服务；负责开展会员服务工作。

（十一）建材产品质量检验站为全市建材行业的质量管理和产品质量监督、检查提供相关检验服务工作；接受相关检验、检测委托，为建材产品提供准确测试检定；负责定期通报建材行业的质量情况；负责建材系统内部检验人员的培训、考核等相关事务性工作。

（十二）药品检验所负责药品检验检测及相关工作；负责开展药品方法、质量标准、安全性、有效性等相关科研工作；负责开展药品技术咨询和服务；负责开展基础与应用研究工作；负责开展全市药品、医疗器械、化妆品、药物滥用与评价等相关技术工作。

（十三）食品检验检测中心负责全市范围内的食品及相关产品、化妆品、保健品的检验检测工作；承担国家及省、市各级食品安全监督抽检相关事务性工作；负责开展相关检测技术研究和化验技术指导等工作；负责开展化妆品、保健食品检验、质量标准、安全性、有效性等相关科研工作；负责开展化妆品、保健食品技术咨询和服务。

（十四）食品监督执法支队负责全市食品及化妆品监督执法工作；承担市场主体生产经营行为监测和食品安全监控预警工作；承担市场监管法律法规和职责改造情况宣传、报导的事务性工作。

（十五）酒类管理服务中心为酒类管理执法提供相关服务工作。

二、部门决算单位构成

共有17家预算单位，其中参公单位2家，事业单位15家。

纳入铁岭市检验检测认证服务中心2019年部门决算编制范围的二级预算单位包括：

1.***本级机关

2.***中心

第二部分铁岭市检验检测认证服务中心决算公开表（点击辽宁省铁岭市检验检测认证服务中心.xls链接）

附件：铁岭市检验检测认证服务中心2019年部门决算表

一、2019年度收入支出决算总表

二、2019年度收入决算表

三、2019年度支出决算表

四、2019年度财政拨款收入支出决算表

五、2019年度一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、2019年度政府性基金财政拨款收入支出决算表

八、2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况表

第三部分 2019年部门决算情况说明

一、收支决算总体情况

（一）2019年收入总计4585.77万元。包括:

1.财政拨款收入 4,559.79万元，其中：公共预算财政拨款收入4,559.79万元，政府性基金收入 0 万元。

2.上级补助收入 0万元，本年无上级补助 收入。

3.事业收入0 万元，本年无事业收入。

4.经营收入0万元，本年无经营收入。

5.附属单位上缴收入 0 万元，本年无附属单位上缴收入。

6.其他收入0万元，本年无其他收入。

7.用事业基金弥补收支差额 0万元。

8.上年结转和结余 25.98万元，主要是以前年度结余收入。

收入增减情况。与上年相比，今年收入增加 101.61  万元，增长2.26%，主要原因：是机构改革并入盐政稽查人员和人员工资增加。

（二）支出总计4585.77万元，包括：

1.基本支出3438.9万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出 2531.42 万元，对个人和家庭的补助支出29.63万元，商品和服务支出

877.85 万元，资本性支出 0  万元。

2.项目支出1146.87万元，主要包括商品和服务支出769.75万元和资本性支出377.12万元。

3.上缴上级支出0万元。本年无上缴上级支出。

4.经营支出0万元，本年无经营支出。

5.对附属单位补助支出 0万元。

支出增减情况。今年支出增加127.59  万元，增长2.86%，主要原因：是是机构改革并入盐政稽查人员和人员工资增加。

（三）年末结转和结余 0万元

与上年相比，今年结转结余减少25.98元，降低100%，主要原因：是上年部分未完成的项目在本年完成。

二、2019年部门财政拨款支出决算情况
（一）总体情况

2019年财政拨款支出4559.79万元，其中：基本支出3438.9万元，项目支出1120.89万元。与上年相比，财政拨款支出增加137.86万元，增长3.1 %，主要原因：是是机构改革并入盐政稽查人员和人员工资增加。与年初预算相比，2019财政拨款支出完成年初预算的100%，其中：基本支出完成年初预算的100%，项目完成年初预算的100%。

（二）具体情况

2019年财政拨款支出4559.79万元，按支出功能分类科目分，包括：一般公共服务支出3468.87万元，国防支出 0 万元，公共安全支出 0 万元，教育支出0万元，科学技术支出0万元，文化体育与传媒支出0万元，社会保障和就业支出365.53万元，医疗卫生与计划生育支出95.87万元，节能环保支出0万元，城乡社区支出0万元，农林水支出205.84万元，交通运输支出      0万元，资源勘探信息等支出82.73万元，商业服务业等支出      0万元，援助其他地区支出 0万元，国土海洋气象等支出0万元，住房保障支出146.24万元，粮油物资储备支出194.72万元，其他支出0万元。

三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

2019年铁岭市检验检测认证服务中心一般公共预算财政拨款安排“三公”经费支出15.96万元，比2018年减少67.23万元。

1. 因公出国（境）费 0万元，本年无安排，参加出国（境）团组 0个，累计0人次。2019年因公出国（镜）费比（上年）增减0万元，主要原因是本年无安排。

2.公务接待费 0 万元，本年无发生，2019年国内公务接待累计0批次，0人。2019年公务接待费比上年减少0.14  万元，主要是 节约开支没有支出等原因。

3.公务用车运行维护费15.96万元，比2018年减少67.09万元，其中：公务用车购置费0万元，比2018年增加（减少）0万元，主要原因是公车改革部分车辆上缴，费用减少。至年末使用一般公共预算财政拨款开支的公务用车保有量    13辆。

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出3438.9万元，其中：人员经费2561.06万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费……；日常公用经费 877.85 万元，主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、……。

五、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2019年机关运行经费支出0万元，比上年增加（减少）      万元，增长（降低）    %，主要原因是………。

（二）政府采购支出情况

2019年部门政府采购支出总额33.03万元，其中：政府采购货物支出18.03万元，政府采购工程支出 0万元，政府采购服务支出  0万元。授予中小企业合同金额     15万元，占政府采购支出总额的 45.41%，其中：授予小微企业合同金额8.54万元，占政府采购支出总额的56.93%。

（三）国有资产占用情况

截至2019年12月31日，市检验检测认证服务中心部门共有车辆 13 辆，其中：副县级以上领导干部用车 0辆，主要领导干部用车0辆，机要通讯用车2辆，应急保障用车    辆，执法执勤用车11辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆，无其他用车；单位价值50万元以上通用设备   台（套），单价100万元以上专用设备3台（套）。

（四）预算绩效管理工作开展情况

根据财政绩效管理要求，我单位组织对2019年度预算项目支出开展了绩效自评，共涉及项目12个，涉及资金1120.89 万元，自评覆盖率（开展绩效自评的项目数/年初批复绩效目标的项目数）达到100%，自评平均分（开展绩效自评的项目分数总和/开展绩效自评的项目数）为100分。

通过绩效自评发现预算项目管理主要存在以下问题：一是财政资金使用效率还需提高；二是项目建设需要进一步强化管理；三是节约意识需要加强。四是……，五是……。（以上几点可以自选，也应该根据本单位情况进行实事求是总结）

下一步我单位将采取以下措施加以改进：一是切实履行我单位作为用款人的绩效评价主体责任，强化绩效理念，树立绩效意识。二是充分吸取、运用绩效自评成果，提高资金使用效率。三是牢固树立过紧日子思想，提高节约意识。四是强化项目管理。进一步科学论证、审查项目。五是全面跟踪项目实施进展情况，高效利用有限的财政资金。六是科学设置绩效评价标准，更加符合实际，客观科学。（以上几点应该根据本单位情况提出改进措施）

第四部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。

6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

7.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

14.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

15.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

16.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

17.一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

18.一般公共服务（类）财政事务（款）预算改革业务（项）：反映财政部门用于预算改革方面的支出。

19.一般公共服务（类）财政事务（款）财政国库业务（项）：反映财政部门用于财政国库集中收付业务方面的支出。

20.一般公共服务（类）财政事务（款）信息化建设支出（项）：反映财政部门用于“金财工程”等信息化建设方面的支出。

21.一般公共服务（类）财政事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

22.一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）：反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。

23.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

24.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

25.社会保障和就业（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）：反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。

26.社会保障和就业（类）抚恤（款）伤残抚恤（项）：反映按规定用于伤残人员的抚恤金和按规定开支的各种伤残补助费。

27.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

28. 医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

29.节能环保支出（类）污染防治（款）水体（项）：反映政府在排水、污水处理、水污染防治、湖库生态环境保护、水源地保护、国土江河综合整治、河流治理与保护、地下水修复与保护等方面的支出。

30.农林水事务（类）农业（款）其他农业支出（项）：反映其他用于农业方面的支出。

31.交通运输（类）成品油价格改革对交通运输的补贴（款）成品油价格改革补贴其他支出（项）：反映成品油价格改革财政补贴对其他方面的支出。

32.资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）其他工业和信息产业监管支出（项）：反映其他用于工业和信息产业监管方面的支出。

33.援助其他地区支出（类）其他支出（款）其他（项）：反映援助其他地区资金中的其他支出。

34. 国土海洋气象等支出（类）国土资源事务（款）其他国土资源事务支出（项）：反映其他用于国土资源事务方面的支出。

35.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。