2023 年,铁岭市将拓展外贸新赛道作为对外开放的重要突破口,持续推动贸易+物流+产业融合发展,在逆境中探索出以外贸赋能铁岭开放型经济高质量发展的新格局。

　　一、聚焦统筹谋划工作,持续优化外贸发展环境

　　一是强化稳外贸机制,专班推进工作。成立由市商务局主要领导为总召集人,海关、税务、保税、人民银行及各金融机构等 14 个部门组成的协同联动工作机制,统筹研究外贸高质量发展,定期开展政策宣讲,共同研究解决企业面临问题,形成外贸工作合力。全市出口退税和贸易结算更加便捷,贸易便利化水平和进出口通关效率显著提升。成立中欧班列、二手车出口、对俄贸易工作专班,由市直相关部门、海外机构、省外贸专家共同参与,提早谋划,论证调整,确保各项工作稳步推进。

　　二是推动“双量增长”,优化助企服务。培育壮大存量主体,对重点外贸企业进行动态监测,强化企业服务,一对一解决企业问题,确保重点企业进出口增长高于全市平均水平。发挥新增外贸企业扶持政策激励作用,推动更多企业开展外贸业务,全市新增有外贸实绩企业 12 家。拉动全省出口增长 0.2 个百分点,出口增幅连续 9 个月位居全省前三位,有 6 个月居全省第一。引导 57 家企业开展出口信用保险业务,覆盖率增长 18.75%。会同金融机构帮助逸添丰木业、富兴铜业等多家企业获得金融支持 2000 余万元。指导九三粮油、瀛河香料等企业开展汇率避险,有效缓解经营压力,坚定企业发展信心。

　　二、聚焦对俄机遇期,做大向北开放新文章

　　一是强化招商引贸,以贸易带动产业发展。引进 8 家企业和2 家商协会入驻外贸企业孵化基地,帮助友爱家化办理对俄出口认证手续。成立俄中商贸(铁岭)有限公司,建立对俄采购平台,协助友爱家化在俄罗斯取得经营资质并注册商标;为风景笔业联系俄罗斯代理商,成功将产品推向俄罗斯市场;推进俄罗斯南部边疆区经济促进会与铁岭市最大的二手车经销和拆解企业北衍有限公司成立合资公司,年内实现对俄二手车出口。

　　二是抢抓对俄战略合作机遇,扩大对俄贸易。强化贸易对接,邀请俄罗斯南部边疆区经济促进会来铁考察,举办第四届辽宁中俄经济交流会暨辽宁省中俄友协理事会员企业铁岭行活动,组织 35 家企业参加中俄投资发展与贸易合作对接会,帮助117 家企业制作对俄企业及产品名录。铁岭市对俄进出口规模达到 8 亿元,同比增长 788.1%。

　　  三、聚焦新业态新模式,汇聚外贸发展新动能

　　一是以二手车出口为突破点,深挖出口增长点。印发《二手车重点进口国信息汇编》,召开二手车出口工作恳谈会,组建二手车出口产业联盟,邀请省级外贸专家向企业提供咨询服务,请北京二手车出口企业来现场培训。市公安局车管所对二手车出口开辟绿色通道、专人办理,出口车辆注销办理时间加快一倍以上。市税务局现场指导企业退税流程,创造了二手车出口首单退税用时仅 34 天的新记录。引导二手车出口企业在出口国别、车辆类型上合理分布,规避出口风险。铁岭多芭安在乌兹别克斯坦首都塔什干成立贸易公司,开拓了一条由外国公司向铁岭出口企业下二手车进口订单的新渠道,省内其他地区对俄二手车出口订单可以通过其开展转口贸易。全市 6 家试点企业当年均实现了出口,共出口二手车 1026 台,出口额 2.7 亿元。沃德汽车进出口公司对俄出口 169 台奥迪二手车,货值 1181 万美元,成为我省单笔金额最大的二手车出口订单。

　　二是培育外贸新优势,推动外贸集聚发展。加奎商贸通过出料加工复进口方式,开展加工贸易突破 6000 万元。支持辽宁虹迪科技、铁岭选矿药剂等企业建立海外仓,其中,选矿药剂借助在非洲赞比亚建立的海外仓,实现对非出口 3000 万元。充分发挥政策资金的引导作用,推动国家级、省级外贸转型升级基地强化基础功能建设,提升基地公共服务能力,打造集成服务模式,全年基地实现农副产品和机电产品出口达 5 亿元,拉动外贸增长 7.3 个百分点。

　　 四、聚焦开放载体,构建外贸发展新蓝图

　　一是畅通对外贸易通道建设。以建设东北(铁岭)国际陆港暨辽宁国际多式联运枢纽基地为重要抓手,不断升级保税物流中心功能,创新“保税物流+国际班列”联动模式,开通运行中欧班列“铁岭号”,把口岸的前沿优势与东北内陆的腹地优势充分结合起来,扩大承接辽北、吉南、蒙东六市的进出口业务,中欧班列开行 46 列,运输货物 3776 标箱(TEU),货值约 8.1亿元,拉动出口增长 28.8 个百分点。

　　二是搭建多元化开拓国际市场平台。 组织 70 余家企业参加广交会、进博会、跨采会、日本自办展等 20 余个境内外国际性展会。组织赴日、韩、俄、欧洲、香港等经贸洽谈活动和各类贸易促进活动,拓宽企业市场开拓渠道。九三粮油、风景文具、新珍饰品等多家企业收获新的合作意向。

　　今后,铁岭将积极融入“一带一路”、东北海陆大通道、沈阳现代化都市圈、辽北吉南蒙东六市合作等国家及省发展战略,持续提升外贸发展质量,扩大对外开放格局,让开放发展的多重机遇产生叠加效应,书写出更高水平对外开放的“胜势”篇章,为实现全面振兴新突破,推动铁岭及全省经济高质量发展贡献力量。