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铁岭县把软环境做成发展的新优势

铁岭市政府门户网站 | 2018-1-2

  【铁岭县坚持招商引资不动摇系列报道之四】

  良好的发展环境好比阳光、空气和水,企业须臾也离不开。铁岭县把优化投资环境作为振兴发展的重大举措、基础性工作来抓,打出一系列组合拳,打造公平有序的市场环境、宽松便利的营商环境。
 
  山东泰石岩棉有限公司是铁岭县的一家重点企业,自项目签约后,县委县政府多次召开调度会,与所涉及的相关部门讨论沟通,及时有效地解决了项目审批落地过程中出现的各类问题,用一天时间就办理完成了工商注册、代码证、两税登记等手续,而以往用时最长的土地证办理也仅用了20天。对于打造最优、最有竞争力的发展软环境,铁岭县有着特殊的韧劲,他们把企业的呼声作为“第一信号”,把亲商养商的理念落实到每个人的行动上,让每一个落户企业都能深深地扎下根,长成枝繁叶茂的大树,逐步构筑起经济社会发展新优势。
 
  打造诚信政府:抓软环境就是抓发展
 
  “打造诚信政府,营造亲商富商氛围,把企业的需求当成行动指南,全力打造说话算数的诚信政府,让企业有地位、让企业家最有尊严、让环境最适合发展、让企业最具活力,这是我们的责任。”铁岭县委书记孙永东的一席话道出了招商安商养商的根本宗旨。
 
  抓软环境离不开科学的指导思想,铁岭县提出,围绕项目开展软环境建设,围绕招商引资加强软环境建设,围绕企业需求创优软环境建设。为了使投资者安心、坚定投资信心,铁岭县全力抓好投资环境、经营环境和服务环境,使得越来越多的企业落户铁岭县,助推县域经济健康快速发展。铁岭县建立了一条便捷高效的绿色审批通道,减少企业投资项目的审批层次和环节,建立健全了项目并联审批工作制度,企业从登记注册到施工许可的审批时限由原来的272个工作日压缩至24个工作日,极大地方便了企业落户生产。
 
  招来的项目能否留得住、见效益更需要下真功夫。在此背景下,铁岭县的决策者形成共识:就是必须在抓项目建设的同时打造优越的发展软环境,环境抓好了,项目自然会有会来,项目就在环境之中,抓环境就是抓发展,抓环境就是抓振兴。铁岭县工业园区管理委员会企业联络办相关负责人表示,企业落到园区之后,园区首先为企业办理各种手续,建成之后为企业进行招工的服务以及银行融资的服务,在企业产品生产之后,帮助企业进行销售。为深入开展服务,铁岭县实行了“一站式”集中审批,建立完善重大项目领办、代办制度,派专人协助重点项目企业办理登记注册、规划、环评等手续,加快了重大项目建设进程。
 
  营造安商氛围:抓软环境还得有抓手
 
  铁岭县提出,“一把手”是软环境建设的第一责任人,要对软环境建设“守土有责”。为了高效开展工作,铁岭县成立了软环境建设办公室,督导全县各乡镇村、各县直部门的软环境建设更有力度,与企业、政府之间的沟通协调也更加顺畅。
 
  治理软环境涉及面广,尽管如此,铁岭县治理软环境的决心从没有动摇过,并提出要先从企业反映最突出的问题攻坚,通过开展专项行动,在完善各项审批程序上打开局面。通过自查,全县共查摆营商环境建设问题45件,列入县重点整改推进问题29个。为解决好这些问题,县委副书记、常务副县长亲自调度、推进工作,明确责任人、整改措施、整改时限,按时间进度逐个整改销号,现在这些问题已全部整改完成。
 
  提高行政审批效率,对企业精准包扶,开展营商环境专项整治等一系列好举措,使得铁岭县招商环境得到全面优化,有力地促进了招商引资质的提升。2017年,查处营商环境违规违纪案件1起,同时通过开展机关纪律和窗口服务质量明查暗访活动,对12起违规违纪行为进行了全县通报,并对有关人员诫勉谈话。
 
  记者在县软环境办看到了一份文件,这是对上年度全县软环境建设考评情况的通报,每个县直单位、每个相关岗位都有列表排名,满意多少票、不满意多少票都一清二楚。
 
  客观公正地评价一个单位软环境建设的成果,铁岭县还通过社会问卷、面对面评议、企业与部门评议及日常考核相结合的形式进行民主评议。对前五名的单位和前十名的个人在年末综合表彰大会上进行表彰,对后两名的单位一把手和后五名的个人进行诫勉谈话。奖优罚劣,使各乡镇、各部门形成了你争我赶的势头,无论是服务还是工作作风都有了明显的转变,以往企业办事遇到的“中梗阻”问题,也随之销声匿迹。
 
  专题调度、约谈、诫勉谈话、下发软环境建设问题催办单或整改通知单、印发通报……治理软环境的组合拳对各乡镇、各县直单位产生了强烈的震慑作用。也正是通过这种“硬制度”使全县的软环境建设有了依托,带来了实效。
 
  提供优质服务:助力企业扬帆远航
 
  为更好为企业提供优质发展环境,铁岭县全面优化涉企服务,成立了以中德科技为核心的铁岭通信材料产业联盟,举办企业家培训班,帮助企业共享资源,推进银企对接,解决融资问题。开展领导干部“六个一”活动,全县130名科级以上领导干部每人联系一家企业,向全县132家重点企业选派企业联络秘书,开展点对点、全过程、保姆式包扶,随时帮助企业解决问题。
 
  环境好不好,企业最有发言权。九三集团企业代表说,“铁岭县的投资环境一年比一年好,外地一些同行了解后,已经有好几位来投资了。”
 
  辽宁英汇节能科技有限公司总经理说:“走了不少地方,我感到铁岭县政府部门的办事效率、服务质量都是其他地方比不了的。”
 
  铁岭县持之以恒地狠抓软环境建设,为企业提供最优服务,如今,这些努力正在一点点获得回报。
 
  世界第二大通信电缆企业中利科技集团兴建的分公司,年加工200万吨大豆的九三集团铁岭公司,总投资14.5亿元的河南牧原食品股份有限公司,铁岭长青生物质热电联产项目……为铁岭县实现新一轮振兴攒下家底。
 
  而在铁岭县委县政府看来,软环境建设还远未结束。 “简化审批手续、减少审批层级”“实行涉企行政执法检查计划管理制度”“窗口单位全面推行首问负责、一次性告知、限时办结制度”“倡导‘人性化’执法”“实行软环境建设工作考评‘一票否决制’”……
 
  软环境建设没有休止符,亲商爱商安商的氛围正成为推动铁岭县持续发展的一股重要力量。(铁岭日报记者 张春喜)

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