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关于铁岭市二0一二年国民经济和社会发展计划执行情况与二0一三年计划(草案)的报告

2014-10-31 10:57:12

——2013年1月6日在铁岭市第七届人民代表大会第一次会议上

铁岭市发展和改革委员会主任  高文哲

各位代表:

    受市政府委托,我向大会报告铁岭市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划(草案),请予审议,并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

    一、2012年国民经济和社会发展计划执行情况

    2012年以来,面对严峻复杂的国内外经济形势,我市牢牢把握保持经济较快增长这个中心,始终坚持“稳中求快、快中求好”的总基调,强化项目带动和产业支撑,加快转变经济发展方式,全力稳增长,加速调结构,实现惠民生,全市呈现经济平稳较快发展、社会和谐稳定的良好局面。初步预计,2012年全市地区生产总值实现1015亿元,同比增长16.2%;固定资产投资完成920亿元,同比增长20.5%;公共财政预算收入122.5亿元,同比增长16.7%;社会消费品零售总额实现310亿元,同比增长16%;城镇居民人均可支配收入实现18795元,同比增长16%,农民人均纯收入实现10670元,同比增长15%。

    (一)重大项目积极推进。深入开展项目年活动,项目招商质量和效益不断提高,一批开工建设项目成为经济发展的支撑,一批竣工投产项目,形成了经济发展新的增长点,为拉动全市经济社会发展发挥了积极的促进作用。全年引进域外投资项目799个,到位资金900亿元。争取国家和省投资97亿元。瑞典舒瑞普、德国德马格卫华、玄武岩新材料等项目签约落地;吉豹ODM整车及同捷汽车零部件产业园、寿光果蔬贸易城、元宝珍珠岩等项目开工建设;北祥重工、卫华重工、通用煤机、中昊换热设备等项目投入试生产;辽宁石油机械、益海嘉里生物化工、际华产业园等项目建成投产。招商引资成效显著。台湾工业园实现了当年建设、当年投入运营,有25家具备入驻条件并签署协议,有4家企业已入驻台湾工业园,项目总投资达15.4亿元。

    (二)产业结构进一步优化。工业主导地位明显增强。深入实施工业经济两年倍增计划和工业企业“双百工程”,实现工业增加值510亿元,同比增长17.5%。专用车、换热设备、起重机械等9个产业集群销售收入均超过百亿元,其中7个进入省重点产业集群。合力、冀东等一大批企业形成了专用车生产基地的骨干企业,提高了产业的聚集度和丰厚度。先进制造业和农产品加工等重点支柱产业优势凸显,增加值分别增长23%和26%。工业园区基础设施建设扎实推进,新增固定资产投资14亿元。铁岭经济开发区晋升为国家新型工业化产业示范基地,开原市和调兵山市工业园区双双跻身省级经济开发区行列。服务业加快发展,实现增加值290亿元,增长19%。一批重大服务业项目加快建设,新增省级服务业集聚区3个。东北物流城机动车交易市场正式营业,会展中心主体完工,农资物流园、星悦南岸、大润发维华商业广场、新时代购物广场等项目开工建设;同方科技城、寿光果蔬贸易城、天力集团国际假日酒店奠基;兴隆欢乐家庭号、开原大商新玛特、昌图禧徕乐一期即将投入运营。专用车博览会、换热设备博览会、榛子节、农机展示会、糖酒商品交易会等会展经济签约额达到29.8亿元,增长25%。开辟四条精品旅游线路,推出湿地莲花旅游节等大型旅游项目,实现旅游业总收入180亿元,增长74%。房地产开发面积1661万平方米,商品房销售额148.2亿元,增长15%。城乡市场流通体系不断完善,新网工程经营网点发展到901个,覆盖率达到76.7%;万村千乡市场工程发展到1207个,实现了村级店100%全覆盖。农业经济稳步发展。农业增加值实现188亿元,增长7%。粮食总产量达到82.7亿斤,再创历史新高。新建标准化畜牧小区300个,实现畜牧业产值270亿元,增长25%;肉蛋奶总产量170万吨,增长21%。生猪、肉牛和禽饲养量分别达到820万头、240万头和2.7亿只,同比分别增长17%、9%、25%。保护地蔬菜面积达到120万亩,产量达到500万吨,增长13.6%;榛林总面积发展到122万亩,产量达到3500万公斤。铁岭县都市农业、开西现代农业、八面城现代畜牧业、西丰特色产业四大示范区建设取得实质性进展。规模以上农业产业化龙头企业发展到480家,新上10亿元以上农业产业化项目5个,农业产业化产值实现1090亿元,增长14.7%。绿色食品认证达到43个,无公害农产品认证达到215个。农民专业合作社示范社达到227个。农业机械化综合水平提升到64%。实施节水滴灌工程,完成水源工程1163处;实施农田水利工程,完成重点项目300项。县域经济发展壮大,一县一业实现新突破,开原市荣获中国彩色苗木产业第一县称号,昌图县被确定为全省生猪产业一县一业示范县,西丰县梅花鹿产业化、开原市景观彩叶苗木基地获批国家科技富民强县项目。

    (三)城镇化建设加快推进。以完善功能、聚集人气、建设精品为目标,铁岭新城新开工项目22个,新开工面积110万平方米,完成投资20亿元。哈大客专铁岭西站、综合客运枢纽站、凡河一桥桥梁主体工程、赣江路等新城基础设施投入运营;师专体育馆、实验学校附属幼儿园、浅水湾民主幼儿园交付使用;综合性社会福利中心、中法、地税等公共设施主体工程竣工;博润澜庭、金鼎观澜和水木华园二期等重点房地产项目进展顺利。银州区列入全国城区老工业区整体搬迁改造试点城市。老城区改造全面提升,完成了靠山屯整体拆迁,异地新建回迁楼主体完工,沙子沟棚户区改造开始启动。实施了站前广场、体育馆、汇工街及供水设施的全面改造。新增热电联产供热面积200万平方米。新台子、腰堡、凡河3个沈阳经济区城际连接带新城建设积极推进,开原滨水新城、昌图滨湖新城、调兵山新城、铁岭县新市镇建设成效显著,西丰县城市功能进一步完善,清河区大清河景观带基本建成。中心镇建设力度空前,完成房地产开发面积215万平方米,相当于过去10年的总和。全市新增人口1.2万人,城镇化率达到47%。

    (四)可持续发展能力不断增强。新三线路基工程全线贯通,完成总工程量80%的预期目标。西丰至开原、辽宁中环铁岭至新民高速公路建成通车。完成乡村公路建设1071公里。10座66千伏变电站建成使用,3个220千伏输变电项目开工建设。综合治理辽河支流河道21条、中小河3条,辽河流域铁岭段干流和主要支流水质全部达到四类水质标准。莲花湖湿地生物多样性恢复试点工作不断推进,凡河流域生态环境得到恢复。实施青山工程,植树造林116.5万亩,完成100个村屯环境综合整治,创建市级以上生态村64个。节能减排成效显著,完成老旧小区建筑节能改造205万平方米,万元生产总值综合能耗、水耗分别下降3.8%和3.5%,化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降1.5%。

    (五)改革开放不断深化。重点领域改革取得新突破。市公共行政服务中心开发并提升市中心电子政务和电子监察功能,实现了“一表制”审批。创新融资方式,成功发行12亿元保障性住房债券;铁岭新城股票上市,成为全国唯一上市的城市运营商。曙光农牧、国美牧业、岩砂晶建材等企业上市进展顺利。金融机构各项存款余额849.5亿元,贷款余额621亿元,分别增长16.4%和12.1%。村镇银行实现了各县(区)全覆盖;小额贷款公司总数达到30家。设立了中小企业发展种子基金和建行助保金池,搭建了银政企融资服务平台,落实贷款32亿元。专用车生产基地资质办理工作取得重大突破,有5家企业通过了工信部验收,中欧房车项目成功并购资质。加强土地管理,集约利用土地资源,土地增减挂钩周转获批土地280公顷,清理闲置、低效用地257.4公顷。国有建设用地使用权出让实现网上挂牌交易,获得出让金34.4亿元。医药卫生体制改革加快推进,开展委托经营乡镇卫生院回收工作,实施乡村卫生一体化管理。对外开放迈出重大步伐,实际利用外资4亿美元,外贸出口4.3亿美元。3家企业海外并购科技型企业,东电一公司对外工程承包营业额突破1亿美元。

    (六)科技创新实现新突破。石油装备产业基地被确定为国家火炬特色产业基地,卡斯特、申鑫福为世界知名企业提供高端配套产品,北祥重工1.25万吨油压机装备、金立元铜镍合金触点技术填补省内空白,石油机械、通用煤机、远大换热、中联重科、银捷机械等成套设备产品达到国内领先水平,凯圣锻冶建成国内首条回转窑精制镍铁生产线,陆平公司生产的专用车轻型铝合金底盘达到国际领先水平。铁岭市共性橡胶技术服务中心被评为第二批国家中小企业示范平台。专用车生产基地被确定为中科院博士后流动站。组织申报国家、省各类科技计划项目70项,新签订产学研项目52项,培训农村科技特派员94名。申请专利预计700件,其中发明专利156件。2012年实现高新技术产品产值480亿元、增加值143亿元,均比上年增加40%以上。

    (七)民生和社会事业有效改善。开展普惠制就业培训21619人,实现实名制就业58143人,城镇登记失业率控制在3.6%以内,零就业家庭保持动态为零。社会保障体系不断完善。投入资金43.3亿元,确保了14.7万名企业离退休人员养老金按时足额发放并提高了待遇;使17.8万名城乡居民享受新农保和城镇居民养老保险政策;进一步扩大了工伤、生育、城镇职工基本医疗保险覆盖面。新农合、城镇居民基本医疗保险人均财政补助标准提高到240元;新型农村社会养老保险参保率达到87.25%。城市低保月人均保障标准和农村低保年人均保障标准分别增长29%和38%。保障集中和分散供养三无对象1137人,供养标准分别增长98%和47%;保障集中和分散供养五保对象1.36万人,供养标准分别增长26%和49%。解决廉租房和公租房5640套;改造国有工矿和城市棚户区7800户,改造农村D级危房2000户。实施农村安全饮水工程166项,惠及农村人口17.1万人。建立扶贫开发长效机制,19.6万农村贫困人口实现脱贫。

    积极推进教育年“十大工程”。改善了21所幼儿园、26所中小学和特殊教育学校办学条件,维修改造农村中小学校舍3万平方米;积极推进农村初中进城办学,吸纳农村学生7600名;开展城镇教师到农村支教活动,支教教师1125名;建立大中专院校与企业“手拉手”实训基地253个。全市112家政府办基层医疗卫生机构基本药物实施零差率销售。市中医医院晋级为三级甲等医院。5家社区卫生服务中心被评为省级示范中心,开原市成为全国首批卫生应急示范县。组织公益性文艺演出160场,市图书馆、博物馆、银冈书院向社会开放,新建50个文化广场,为1185个农家书屋配送图书;电影《贵妃还乡》、电视剧《绿野》、秧歌剧《杨柳情》荣获辽宁省五个一工程奖。新建、改造村屯体育休闲广场130个,群众性体育活动丰富多彩,我市输送的运动员方玉婷荣获伦敦奥运会女子射箭团体银牌。人口和计划生育工作得到加强。启动了新一轮文明城市创建活动,未成年人思想道德建设大力推进,志愿服务活动迅速形成规模,社会主义核心价值体系教育进一步加强。投资420余万元配套安装健身器材1215件,农民和城区市民健身工程覆盖率分别提高到48%和78%。全力打造“10分钟健身圈”,体育馆及市直7所中学、银州区22所小学健身场所全部对市民开放。

    尽管我市经济社会总体上保持了总量扩大、结构优化、活力增强的发展势头,但仍存在一些矛盾和问题。主要表现在:一是经济总量还不大,结构不尽合理,经济运行质量不高。二是经济发展方式比较粗放,资源和环境约束压力增大,自主创新能力不强。三是农业抵御自然风险能力弱,农村基础设施和社会事业欠账较多,“三农”问题仍然突出。四是城市规模小,综合承载能力不强,城镇化率低于全省和全国平均水平。五是城乡居民收入与经济发展不同步,城镇居民人均可支配收入低于全省平均水平,还有相当数量的困难群体。

    二、2013年面临的形势及国民经济和社会发展目标

    2013年,是新一届政府任期的开局之年,也是实施“十二五”规划承上启下的关键之年,继续保持国民经济较快发展,促进社会和谐稳定,对全面建成小康社会至关重要。我们要正确认识和把握世情、国情、省情、市情发展变化大势,遵循规律,统筹全局,科学谋划未来发展。一要准确把握宏观形势的新变化。当前和今后一段时期,我市仍处于经济社会发展的重要战略机遇期。世界经济转型、产业升级步伐加快,推进新一轮产业革命和科技革命;我国工业化、信息化、城镇化、农业现代化良性互动、同步发展,进入经济发展方式攻坚期。尤其是面临着沈阳经济区、突破辽西北两大全省战略的叠加效应,铁岭加快发展面临千载难逢的机遇。但是,2013年我市仍将面临国际经济环境不稳定、外需放缓的局面,同时国内经济在经济结构调整、转变经济发展方式背景下,增速仍将适度减慢,各种不可预测的因素仍在增多,我们必须进一步增强机遇意识,创造条件、乘势而上,抢占先机、加快发展。二要准确把握发展阶段的新特征。当前,我市经济发展处于投资拉动阶段。消费在短时期内难以对经济增长形成强大的拉动作用,出口占经济总量比重较小,固定资产投资仍是我市经济增长的主要推动力。我们要充分发挥区位交通、产业基础、发展环境、生态资源等优势,加大固定资产投入力度,进一步优化投资结构,提高项目质量和投资效益,加快转变经济发展方式,切实增强发展后劲。三要准确把握区域竞争的新态势。区域竞争不进则退、慢进即退、慢转也是退。当前,全国各地你追我赶,竞相发展,形势逼人,压力催人,我们要进一步增强紧迫感和危机感,自加压力、奋起直追。四要准确把握人民群众的新期待。目前,我市步入了改善民生的普惠期,推进社会保障提档扩面、完善公共服务体系、深化医药卫生体制改革、实施事业单位改革等民生任务重、要求高。我们必须深化改革,体察民情,让人民群众更加直接、更加充分、更加实在地共享改革发展的成果。为此,本着“合理适度降低增速预期,加快经济转型,提高经济增长质量和效益”的原则,对我市经济社会发展计划预期指标安排如下:

     ——经济增长目标。地区生产总值增长12%;公共财政预算收入增长12%;固定资产投资增长21%;社会消费品零售总额增长15%;外贸出口和实际利用外资分别增长10%。

    ——结构调整目标。工业化率达到50%以上,三次产业结构调整到17.3:53.1:29.6,城镇化率达到50%。

    ——节能减排和环境保护目标。每万元地区生产总值能耗、水耗分别下降4%和3.5%;二氧化硫排放量减少1.3%;化学需氧量排放量减少2%。

    ——社会民生目标。城镇登记失业率控制在3.8%以下;人口自然增长率控制在3‰以内,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长15%,价格总水平保持基本稳定。

    三、2013年经济社会发展的主要任务和工作措施

    2013年,我市要继续开展好“项目年”活动,把招商引资与盘活现有资产、加大现有企业改造结合起来,努力提高招商引资的质量和效益,要优化投资结构和产业结构,加大改革创新力度,全力实施重大的社会和民生工程,重点做好以下几方面工作。

    (一)以“项目年”活动为载体,进一步扩大对外开放水平。突出项目载体作用,强化重点项目支撑,推动全市国民经济和社会事业全面发展。一是加快重大基础设施项目建设。推进新三线、引柴替代水源工程,完善高铁铁岭西站周边主要道路、公交站点、停车场等交通配套设施。二是加大招商引资力度。实施德国、香港、台湾、日本、韩国、美国等境外招商和东北地区、长三角、珠三角和华北地区国内招商并举,着力引进关键性项目和龙头型、领军型企业,促进产业基地和产业集群优化升级,增强产业竞争力。重点抓好台湾工业园区建设与招商,起步区达到七通一平以上标准,7个签约项目开工建设。确保全年引进内资900亿元,实际利用外资4.4亿美元。三是优化投资结构,重点安排能源、交通、水利等基础产业和基础设施项目220亿元,重点支柱产业项目350亿元,生态环保节能减排项目100亿元,城市建设项目260亿元,社会事业和民生项目150亿元。确保全年固定资产投资增长21%。

    (二)以结构调整为主线,加快推进工业化进程。坚持增量带动结构优化、创新促进产业升级,推动工业经济总体水平跃上一个新台阶。一是深入实施工业“两年倍增计划”,规模以上工业销售收入达到6000亿元。积极推进德马格卫华、同捷汽车平台、航天万源、德尔地板等重大工业项目建设,加快产业转型升级。二是加快专用车、换热设备、起重机械等12个特色产业集群建设,提高企业关联度,增强产业丰厚度,形成产业竞争优势。三是加快推进工业企业“双百工程”,通过兼并重组、上市融资、技术创新等措施,挖掘企业生产能力,提高企业效益。四是深入实施工业企业技术改造工程,重点抓好曙光产业园、九三粮油等10个重大技术改造项目。五是加强工业经济运行调度,全力解决市场、资金、用工等制约企业发展的问题,集中力量和时间抓生产、抓市场、抓销售,提质量、增效益、促发展。

    (三)以扩大消费需求为导向,提升现代服务业发展水平。大力发展生产性服务业,推进服务业与制造业深度融合;以满足人民生活日益增长的物质需求为目的,推进生活性服务业全面升级。加快东北物流城建设,新开工面积30万平方米,东北城大道全线贯通,会展中心全面启用。推进星悦南岸一期工程、寿光果蔬贸易城、同方科技城、新时代购物广场、大润发维华商业广场等服务业聚集区重点项目建设,新创2个省级服务业集聚区。加大房地产开发力度,新开工面积1800万平方米。继续加快推进莲花湖湿地三期的招商和建设工作,突出抓好蒸汽机车产业园、金峰温泉小镇等旅游项目建设,打造开原市“百里画廊”苗木花卉沟域经济产业带、西丰县冰砬山、城子山沟域旅游示范区等30个旅游新项目,实现旅游业总收入增长35%以上。继续推进“万村千乡市场工程”和新网工程,进一步完善农村现代流通体系。

    (四)以现代农业发展为基础,加快新农村建设。大力推进农业现代化和农村城镇化,不断夯实农业和农村发展基础,切实提高农产品有效供给,增加农民收入,改善农村生产生活条件。全面提升粮食产能,继续推进三大主导产业发展,新增保护地蔬菜面积10万亩,新植和复垦榛林4万亩,新建标准化畜牧小区200个。加快推进12个投资10亿元以上农业产业化项目建设,全市农业产业化总产值实现1250亿元。农业机械化综合水平达到66%,新增现代农机装备1万台套。以四大示范区及“一县一业”为核心,培育“一村一品”专业村200个,“一乡一品”专业乡(镇)25个。绿色食品认证达到48个,无公害农产品认证达到250个,标准化生产面积达到650万亩。引进推广农业新品种100个以上,推广农业实用新技术30项以上。提高农民组织化程度,新培育市级以上标准示范合作社200个。完善农村基础设施。实施好17.9万亩节水滴灌、病险水库除险加固等骨干工程和精品工程建设,完成造林38.5万亩。

    (五)以提升城市功能为核心,增强城市承载力。把加快城镇化建设作为扩大内需、调整结构的重要载体,以转变生产、生活、居住方式和提高人均公共服务设施水平为目标,加快推进行政区划调整,进一步做大中心城区规模,采取更加积极稳妥的政策推进城镇化建设。一是加大新城区建设力度。安排重点项目36个,新开发面积200万平方米,力争完成投资80亿元。新建市公安局、消防局、市委党校、石油公司业务用房、莲花湖湿地三期、莲花湖游客服务中心、新城体育场、体育馆、游泳馆等公共设施,继续推进市中法、地税局、市县总工会、综合档案馆、县税务综合楼建设。新建铁岭新城东出口、莲花湖湿地环湖路、凡河三桥和星悦南岸基础设施。新建皇家荣域、莲花湖高档住宅区、有巢氏市政花园广场项目,继续推进金鼎观澜二期、新弘国际城、金科府邸、信诚富方、博润澜庭等新区房地产项目建设。开工建设星悦南岸城市综合开发、兴隆商业广场、天力酒店、湿地文化城市综合体等新区商业项目。二是以银州区列入全国城区老工业区整体搬迁改造试点城市为契机,加快银州区老工业区整体搬迁改造。完成靠山屯棚户区回迁楼建设,开工建设沙子沟棚户区回迁楼,实施前后八里、北窑、光荣东路北棚改项目,新开工面积80万平方米。开工建设岭东龙山体育公园和铁西汇工街休闲健身广场,新增绿地和市民活动场所10.2万平方米,新建休闲健身广场7处、各类活动场所26处。打通长青路、学府路,实现与102国道连接,新增市政道路里程1750米。三是加快县区新城、新市镇建设,推进新台子、腰堡、凡河、开原滨水、昌图滨湖和光辉、调兵山等新城建设。四是推进18个中心镇建设,加快城乡一体化发展。营造软环境,打造硬环境,吸引流动人口,全市城镇化率达到50%。

    (六)以改善社会民生为根本,提高人民群众的幸福感。把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,加大民生工程投入,加强社会建设,发展社会事业,促进社会和谐稳定。一是多渠道扩大就业,加大对高校毕业生、农民工等就业培训,新增就业岗位3万个,零就业家庭保持动态为零。二是健全社会保障体系,筹集资金24亿元,确保全市企业离退休人员养老金按时足额发放;筹集资金3700万元,实施金保二期工程建设;新增新农保人数1万人。进一步提高新农合财政补助标准,有效解决重大疾病医疗保障问题,政策范围内住院报销比例达到75%。三是建立新型社会救助体系、优抚安置体系和社会福利体系,推进农村困难家庭常年病人托管、社会福利院改造、殡仪馆改造、综合性城市养老福利机构等工程。四是促进教育、卫生、文化、体育等社会事业全面发展,继续开展“教育年”十大工程,改扩建标准化乡镇幼儿园20所、村办幼儿园30所,改造农村义务教育食堂10所,改造农村中小学校舍2万平方米,选派农村支教教师1000名。提高基层卫生应急管理水平,推进创建国家、省级卫生应急综合示范县工作。深化“学雷锋”志愿服务理念,广泛开展“三关爱”志愿服务活动。加快文化基础设施建设,改造修缮铁岭博物馆,完成7个县(市)区图书馆、66个乡(镇)文化站电子阅览室建设。开展全民健身环境建设,城乡居民健身设施覆盖率分别达到100%和80%。

    (七)以改革创新为动力,激发经济发展活力。抢抓机遇,用好、用足、用活国家各项政策,加大改革攻坚力度。积极推进行政区划调整步伐。进一步简政放权,推进行政管理重心下移,提高经济调节和市场监管水平,强化公共服务和社会管理职能。继续推进农村改革,按照依法、有偿、自愿的原则,积极稳妥地推进农村土地流转。深化土地制度改革,推进城乡建设用地增减挂钩试点工作,建设用地使用权出让金力争突破50亿元。完善财政转移支付制度,深化税制改革。积极推进企业上市和私募股权融资,积极探索利用集合债券、集合票据、信托、融资租赁等融资工具,开辟多种融资渠道。采取有效措施,防范和化解财政金融风险。推进铁岭精工机械有限公司等4户国企顺利改制。深化医药卫生体制改革,巩固和完善基本药物制度和基层卫生机构综合改革,抓好开原市中心医院县级公立医院试点工作。加快自主创新能力建设和科技成果转化,为经济社会发展提供坚强的人才保障和智力支持。实现高新技术产品产值585亿元,增长30%。新增高新技术企业10家,培育省级研发中心1家,认定市级研发中心10家,新促成产学研合作协议50项,培育产学研合作示范基地5个,完成专利申请800件,完成省、市科技成果鉴定35项。新增市级科技特派团2个,科技特派组3个,培训农民技术员156人。
    (八)以节能减排为手段,推进生态城市建设。把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,加强节能减排、资源综合利用和生态环境建设,推进经济社会的可持续发展。积极推进建筑节能,实现新建民用建筑节能标准执行率100%,完成既有建筑节能改造100万平方米。实施“蓝天工程”,深入推进“一县一热源”。关停清河电厂7#、8#机组;淘汰4个水泥立窑生产线。开展机动车简易工况法检测,切实削减机动车氮氧化物减排。实施城市扬尘污染整治全覆盖工程。深入推进水污染治理工作,大力推进农村生活垃圾集运体系和乡镇污水处理设施建设,加强城市和农村集中式饮用水水源地的环境污染防治。

    各位代表,做好2013年经济社会发展各项工作,任务艰巨,意义重大。我们要在市委的正确领导下,自觉接受市人大的指导和监督,虚心听取市政协的意见和建议,以“十八大”为契机,振奋精神,迎难而上,坚定信心,扎实工作,为全面完成全年各项工作任务,建设更加幸福美好的新铁岭而努力奋斗!

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